Επικριτικός για τον νέο Κώδικα της Αυτοδιοίκησης κυρίως για την αλλαγή του εκλογικού νόμου και για τη χρηματοδότηση των δήμων εμφανίστηκε ο δήμαρχος Αθηναίων στην έκτακτη γενική συνέλευση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), που πραγματοποιείται σε κεντρικό ξενοδοχείο της Αθήνας και στην οποία παρευρίσκεται η ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών.
Ωστόσο, αναγνώρισε ότι υπάρχουν θετικά στοιχεία στον Κώδικα που βοηθούν την καθημερινή διοίκηση των δήμων. Επιχειρείται μια συστηματική κωδικοποίηση δεκαετιών, γίνεται προσπάθεια απλοποίησης διαδικασιών και εισάγονται κάποιες ρυθμίσεις για ταχύτερη διοικητική λειτουργία.
Επισήμανε επίσης ότι ο Κώδικας που εισηγείται το υπουργείο Εσωτερικών δεν αναφέρει τίποτα για τη χρηματοδότηση των δήμων από το κεντρικό κράτος. Η υποχρηματοδότηση των ΟΤΑ υπήρξε ο βασικός λόγος του συμβολικού κλεισίματος των δήμων και της συγκέντρωσης διαμαρτυρίας των αιρετών έξω από τη Βουλή. Επέκρινε τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ, διερωτώμενος στους παρευρισκόμενους αυτοδιοικητικούς: «Τι θα ψηφίσουμε; ‘Ακουσα και τον πρόεδρο να λέει ότι εισηγούμαστε συνολικά ναι. Λευκή επιταγή θα δώσετε χωρίς να ξέρουμε το πιο βασικό διεκδικητικό μας κομμάτι αν θα αυξηθούν ή αν θα μειωθούν οι πόροι;».
Για την αλλαγή του εκλογικού νόμου στις αυτοδιοικητικές εκλογές με την κατάργηση του β’ γύρου, ο δήμαρχος τόνισε ότι είναι ένα σύστημα «στα όρια της δημοκρατικής νομιμότητας με μία διαδικασία νομικά έωλη», καθώς «η κατάργηση του β’ γύρου των εκλογών και η καθιέρωση της ψήφου δεύτερης επιλογής αλλοιώνει την αρχή της ισοδυναμίας της ψήφου, αλλοιώνει την αντιπροσωπευτικότητα και περιορίζει τη δημοκρατική νομιμοποίηση των δημάρχων».
Ο δήμαρχος Αθηναίων εξαπέλυσε βολές και για την εισαγωγή της δυνατότητας πρόωρων εκλογών στους δήμους. Ανέφερε ότι «δημιουργείται νομική βάση αποσταθεροποίησης των δημοτικών αρχών μεσούσης της δημοτικής περιόδου». Επισήμανε ότι ο Κώδικας δεν θωρακίζει τους δήμους θεσμικά και δεν φέρνει πιο κοντά τη συνταγματική πρόβλεψη για διοικητική αυτοτέλεια και οικονομική αυτοδυναμία.
