Ξεκινά ξανά σήμερα στη Βουλή η συζήτηση για το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης σχετικά με τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης. Το σχέδιο φέρει τον τίτλο «Ενίσχυση της επαγγελματικής ασφάλισης: περισσότερες δυνατότητες για εργαζόμενους και επιχειρήσεις, διεύρυνση των επιλογών συμπληρωματικής συνταξιοδοτικής αποταμίευσης».
Το νομοσχέδιο είχε εισαχθεί στις Επιτροπές της Βουλής για συζήτηση στις 30 Ιουλίου 2026.
«Αντικείμενο του νομοσχεδίου είναι η ενίσχυση της επαγγελματικής ασφάλισης, με στόχο τη διεύρυνση των επιλογών εργαζομένων και επιχειρήσεων», δήλωσε η υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Νίκη Κεραμέως. Όπως ανέφερε, το νέο πλαίσιο διαμορφώνει μια πιο σύγχρονη, πιο λειτουργική και πιο αξιόπιστη μορφή συμπληρωματικής συνταξιοδοτικής προστασίας.
Η επαγγελματική ασφάλιση είναι ο δεύτερος πυλώνας του ασφαλιστικού συστήματος και λειτουργεί συμπληρωματικά προς την υποχρεωτική δημόσια κοινωνική ασφάλιση, προσφέροντας σε εργαζόμενους και επιχειρήσεις πρόσθετες δυνατότητες συνταξιοδοτικής προστασίας μέσω συμπληρωματικών παροχών.
Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση, το νέο σχέδιο νόμου ανανεώνει συνολικά το πλαίσιο λειτουργίας της, ενισχύει την προστασία των ασφαλισμένων και διευρύνει τις διαθέσιμες επιλογές, ώστε η επαγγελματική ασφάλιση να γίνει πιο απλή, πιο λειτουργική, πιο προστατευτική και πιο ελκυστική για εργαζόμενους και επιχειρήσεις.
Παράλληλα, εισάγει τρεις βασικές αλλαγές.
Η πρώτη αφορά την εισαγωγή των Ανοιχτών Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης και των Ανοιχτών Ομαδικών Ασφαλιστικών Προϊόντων Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης (ΟΑΠΕΣ), ώστε να διευκολυνθεί η πρόσβαση εργαζομένων μικρότερων επιχειρήσεων και ελεύθερων επαγγελματιών στην επαγγελματική ασφάλιση. Η ανάγκη αυτή συνδέεται με τη δομή της ελληνικής οικονομίας, όπου μεγάλο μέρος των επιχειρήσεων είναι μικρές και διαθέτουν περιορισμένο αριθμό εργαζομένων, κάτι που μέχρι σήμερα έκανε δύσκολη την πρόσβαση στη συμπληρωματική ασφάλιση του δεύτερου πυλώνα.
Η δεύτερη αλλαγή αφορά ένα πιο σύγχρονο και αναβαθμισμένο πλαίσιο φορολογικών κινήτρων, ευθυγραμμισμένο με τις βέλτιστες διεθνείς πρακτικές, που κάνει την επαγγελματική ασφάλιση σαφώς πιο ελκυστική για εργαζόμενους και επιχειρήσεις. Οι εισφορές στα συνταξιοδοτικά αυτά προγράμματα εκπίπτουν στο 100%, ενώ το ανώτατο όριο εισφορών αυξάνεται και φτάνει πλέον τα 35.000 ευρώ ετησίως για τους ελεύθερους επαγγελματίες και το 35% του ετήσιου εισοδήματος για τους μισθωτούς. Η φορολογία των παροχών αποσυνδέεται από τα έτη ασφάλισης και συνδέεται με την ηλικία εξόδου: για αποχώρηση από το 62ο έως το 67ο έτος προβλέπεται φορολόγηση 10% για εφάπαξ παροχή και 5% για σύνταξη, ενώ για έξοδο μετά το 67ο έτος οι συντελεστές μειώνονται σε 5% και 2,5% αντίστοιχα. Ταυτόχρονα, καταργείται η φορολογική ποινή για όσους αποφασίζουν να ενταχθούν στην επαγγελματική ασφάλιση σε μεγαλύτερη ηλικία.
Η τρίτη κεντρική παρέμβαση αφορά την πλήρη φορητότητα των δικαιωμάτων, ώστε η αλλαγή εργασίας ή επαγγελματικής κατάστασης να μην οδηγεί σε απώλεια ή αποδυνάμωση κατοχυρωμένων δικαιωμάτων. Καταρχάς, θεσπίζεται η ομαδική φορητότητα, με δυνατότητα μεταβίβασης ολόκληρων συνταξιοδοτικών προγραμμάτων από ΤΕΑ σε ΤΕΑ, από ΤΕΑ σε ΟΑΠΕΣ, από ΟΑΠΕΣ σε ΤΕΑ και από ΟΑΠΕΣ σε ΟΑΠΕΣ.
Ένας εργαζόμενος που αλλάζει εργασία θα μπορεί να μεταφέρει ευκολότερα τα κατοχυρωμένα δικαιώματά του σε νέο φορέα επαγγελματικής ασφάλισης, καθώς ενισχύεται και η ατομική φορητότητα. Με αυτόν τον τρόπο διευκολύνεται η κινητικότητα στην αγορά εργασίας.
Η φορητότητα συνοδεύεται από ισχυρές εποπτικές δικλίδες προστασίας των ασφαλισμένων από την Τράπεζα της Ελλάδος, ώστε η μεγαλύτερη ευελιξία να πηγαίνει μαζί με αντίστοιχη προστασία των ασφαλισμένων.
Όπως αναφέρει το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, το νέο πλαίσιο για την επαγγελματική ασφάλιση έχει οφέλη για τους ασφαλισμένους, τις επιχειρήσεις και την οικονομία της χώρας.
«Για τους ασφαλισμένους, ενισχύει το συνταξιοδοτικό εισόδημα, διευκολύνει την πρόσβαση σε συμπληρωματική συνταξιοδοτική προστασία, προστατεύει και δίνει τη δυνατότητα φορητότητας κατοχυρωμένων δικαιωμάτων, προστατεύει τους ελεύθερους επαγγελματίες, παρέχει περισσότερη διαφάνεια και καλύτερη ενημέρωση για την πορεία της επένδυσής τους και δίνει τη δυνατότητα πρόσθετων παροχών.
Για τις επιχειρήσεις, δίνει κίνητρο προσέλκυσης και διατήρησης εργαζομένων, παρέχει τη δυνατότητα εργοδοτικής παροχής μέσω Συλλογικής Σύμβασης, ενισχύει την εταιρική ταυτότητα και την εταιρική κοινωνική ευθύνη, δίνει τη δυνατότητα διαχείρισης επενδυτικών κεφαλαίων και κεφαλαιακής-επενδυτικής ενίσχυσης και κάνει πιο λειτουργικό το πλαίσιο για μικρότερες επιχειρήσεις, που μέχρι σήμερα δυσκολεύονται να αξιοποιήσουν επαγγελματική ασφάλιση.
Όλα αυτά συνοδεύονται από σημαντικά φορολογικά κίνητρα και οφέλη για όλους: εργαζόμενους, επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες.
Για την οικονομία, συσσωρεύει επενδυτικά κεφάλαια, διοχετεύει τη ρευστότητα στην οικονομία και αποτρέπει τη φυγή κεφαλαίων, ενισχύει τη μακροπρόθεσμη αποταμίευση των νοικοκυριών, δημιουργεί νέες θέσεις εργασίας στον χρηματοοικονομικό κλάδο και αξιοποιεί την επαγγελματική ασφάλιση ως εργαλείο μακροπρόθεσμης αποταμίευσης, επένδυσης και ενίσχυσης της συνταξιοδοτικής επάρκειας».
Τέλος, σημειώνεται ότι η Νίκη Κεραμέως ενσωμάτωσε σε ποσοστό άνω του 90% τις προτάσεις των φορέων που κατατέθηκαν πριν και κατά τη διάρκεια της διαβούλευσης.
