Την κύρωση του προαιρετικού πρωτοκόλλου της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού για τις διαδικασίες επικοινωνίας, ζητούν βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ με πρωτοβουλία της βουλεύτριας Α’ Θεσσαλονίκης και τομεάρχη Κοινωνικής Συνοχής και Πρόνοιας Κατερίνας Νοτοπούλου.
Το Προαιρετικό Πρωτόκολλο της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού OPIC , αποτελεί ένα κρίσιμο εργαλείο που συμβάλλει στην εξ’ ολοκλήρου προστασία των παιδιών που παρέχεται από τη Διεθνή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Παιδιού, καθώς επιτρέπει στα ίδια τα παιδιά — όταν τα δικαιώματά τους παραβιάζονται και έχουν εξαντλήσει τα εθνικά ένδικα μέσα — να προσφεύγουν απευθείας στην Επιτροπή του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού. Παράλληλα, προβλέπει διαδικασία διερεύνησης, στις περιπτώσεις που η Επιτροπή λαμβάνει αξιόπιστες πληροφορίες που καταδεικνύουν σοβαρές ή συστηματικές παραβιάσεις δικαιωμάτων των παιδιών σε κάποιο Κράτος – Μέλος.
Το Προαιρετικό Πρωτόκολλο OPIC εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών το Δεκέμβριο του 2011 και έχει τεθεί σε ισχύ από 52 κράτη – μέλη του Ο.Η.Ε ενώ ακόμη 15 έχουν προχωρήσει στην υπογραφή του, με την πλειοψηφία αυτών να βρίσκονται στην Ευρώπη.
Δυστυχώς, η χώρα μας, παρά το γεγονός ότι έχει προβεί στην κύρωση τόσο της Διεθνούς Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού όσο και των Προαιρετικών Πρωτοκόλλων για την ανάμιξη παιδιών σε ένοπλη σύρραξη και το αντίστοιχο για την εμπορία παιδιών, την παιδική πορνεία και παιδική πορνογραφία δεν έχει υπογράψει και δεν έχει κυρώσει το Πρωτόκολλο OPIC. Η μη κύρωση και υπογραφή στερεί από τη χώρα μας και τα παιδιά που διαβιούν σε αυτήν ενός ολοκληρωμένου συστήματος παιδικής προστασίας με συμμετοχή των ίδιων των παιδιών σε αυτό.
Οι οργανώσεις και οι φορείς που δραστηριοποιούνται στην προάσπιση των δικαιωμάτων του παιδιού στην Ελλάδα απευθύνουν επείγουσα έκκληση για την άμεση κύρωση του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού για τις διαδικασίες επικοινωνίας (OPIC).
Η Επιτροπή του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού, στις καταληκτικές παρατηρήσεις της (28/06/2022), συστήνει στην Ελλάδα την υπογραφή και κύρωση του Πρωτοκόλλου. Επιπλέον, η ενίσχυση ενός ενιαίου και συμμετοχικού συστήματος παιδικής προστασίας ευθυγραμμίζεται με τη Στρατηγική της ΕΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού, την Ευρωπαϊκή Εγγύηση για το Παιδί και τη Στρατηγική του Συμβουλίου της Ευρώπης.
Όπως παρατηρεί ο κ. Π. Νικολόπουλος, υπεύθυνος Συνηγορίας του Δικτύου για τα Δικαιώματα του Παιδιού, η κύρωση του OPIC είναι ένα κρίσιμο βήμα για την πληρέστερη προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού, καθώς δίνει στα παιδιά φωνή. Τα κάνει συμμέτοχα στη διεκδίκηση των δικαιωμάτων τους.
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1. Είναι διατεθειμένοι να εκκινήσουν, όπως ζητούν οι 57 φορείς εδώ και έναν χρόνο, τις απαραίτητες διαδικασίες για την υπογραφή και κύρωση του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού για τις διαδικασίες επικοινωνίας (OPIC), ώστε η χώρα μας να αποκτήσει ένα ενιαίο και καθ’ ολοκληρίαν εθνικό σύστημα παιδικής προστασίας που θα διασφαλίζει τόσο τα δικαιώματα των παιδιών όσο και τη συμμετοχή τους, προσφέροντας ένα εξαιρετικά σημαντικό και ουσιαστικό εργαλείο προστασίας, ιδιαίτερα για τα πιο ευάλωτα παιδιά;
2. Πότε προβλέπεται η χώρα μας να προβεί στην υπογραφή και κύρωση του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου OPIC;
Επισυνάπτεται η ερώτηση:
Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς τους κ.κ. Υπουργούς
Εξωτερικών
Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας
Θέμα: «Να κυρωθεί άμεσα από την Ελλάδα το Προαιρετικό Πρωτόκολλο της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού για τις διαδικασίες επικοινωνίας (OPIC)»
Το Προαιρετικό Πρωτόκολλο της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού για τις διαδικασίες επικοινωνίας – Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on a communications procedure (γνωστό ως OPIC), συμβάλλει στην εξ’ ολοκλήρου προστασία των παιδιών που παρέχεται από τη Διεθνή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Παιδιού, δίνοντάς τους τη δυνατότητα καταγγελίας και προσφυγής στην Επιτροπή του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού σε περιπτώσεις παραβίασης των δικαιωμάτων τους. Ταυτόχρονα, δίνει τη δυνατότητα στα ίδια τα παιδιά να εκφράζουν απευθείας τα αιτήματα και τις διεκδικήσεις τους και να εξασκούν τα δικαιώματά τους, ιδιαίτερα όταν αυτά παραβιάζονται και έχουν εξαντλήσει τα εθνικά ένδικα μέσα. Περαιτέρω, σύμφωνα με το Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού, προβλέπεται διαδικασία ασφαλιστικών μέτρων, όταν πιθανολογείται ότι θα δημιουργηθεί ανεπανόρθωτη βλάβη στα παιδιά. Ακόμα προβλέπεται η διαδικασία διερεύνησης, στις περιπτώσεις που η Επιτροπή λαμβάνει αξιόπιστες πληροφορίες που καταδεικνύουν σοβαρές ή συστηματικές παραβιάσεις δικαιωμάτων των παιδιών σε κάποιο Κράτος – Μέλος.
Το Προαιρετικό Πρωτόκολλο OPIC εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών με το ψήφισμα 66/138 της 19ης Δεκεμβρίου 2011, άνοιξε προς υπογραφή στη Γενεύη της Ελβετίας στις 28 Φεβρουαρίου 2012 και έχει τεθεί σε ισχύ ήδη από τις 14 Απριλίου 2014. 52 Κράτη – Μέλη του Ο.Η.Ε έχουν ήδη κυρώσει το εν λόγω Πρωτόκολλο ενώ 15 ακόμη έχουν προχωρήσει στην υπογραφή του, με την πλειοψηφία αυτών να βρίσκονται στην Ευρώπη, με 15 εξ αυτών να αποτελούν μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Δυστυχώς, η χώρα μας, παρά το γεγονός ότι έχει προβεί στην κύρωση τόσο της Διεθνούς Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού (ν. 2101/1992 ΦΕΚ Α 192), όσο και των Προαιρετικών Πρωτοκόλλων για την ανάμιξη παιδιών σε ένοπλη σύρραξη (ν. 3080/2002 ΦΕΚ Α’ 312) και το αντίστοιχο για την εμπορία παιδιών, την παιδική πορνεία και παιδική πορνογραφία (ν. 3625/2007 ΦΕΚ Α’ 290), δεν έχει υπογράψει και δεν έχει κυρώσει το Πρωτόκολλο OPIC. Η μη κύρωση και υπογραφή στερεί από τη χώρα μας και τα παιδιά που διαβιούν σε αυτήν ενός ολοκληρωμένου συστήματος παιδικής προστασίας με συμμετοχή των ίδιων των παιδιών σε αυτό.
Για τον λόγο αυτόν 57 φορείς που ασχολούνται με την προάσπιση των δικαιωμάτων των παιδιών στην Ελλάδα έχουν ξεκινήσει από τον Νοέμβριο του 2024, με πρωτοβουλία του Δικτύου για τα Δικαιώματα του Παιδιού, εκστρατεία κύρωσης του OPIC, με την κατάθεση κοινού ψηφίσματός τους στον πρωθυπουργό και τον υπουργό Εξωτερικών, καλώντας τις αρμόδιες αρχές να εκκινήσουν τις διαδικασίες υπογραφής και κύρωσης του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου OPIC.
Συγκεκριμένα, στις 25 Νοεμβρίου του 2024, Παγκόσμια Ημέρα Δικαιωμάτων του Παιδιού, κατά τη συνέντευξη Τύπου που οργάνωσε το Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού στο Γραφείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην Ελλάδα, για την παρουσίαση του Ψηφίσματος για την έναρξη διαδικασιών κύρωσης του OPIC, τονίστηκε ότι “η περίοδος 2025-2026 είναι ιδανική για να γίνει η κύρωση του OPIC, καθώς η Ελλάδα θα έχει παρουσία ως μη – μόνιμο μέλος του ΣΑ των Ηνωμένων Εθνών”. Στην τοποθέτησή της η Βοηθός Συνήγορος του Πολίτη για τα Δικαιώματα των Παιδιών, κ. Θ. Κουφονικολάκου, υπογράμμισε ότι “η Ελλάδα θέλει και μπορεί, όχι απλώς να ευθυγραμμιστεί με τις πρακτικές άλλων χωρών, αλλά να χαράξει και το δικό της δρόμο στην παιδική προστασία σε συνεργασία με τα ίδια της τα παιδιά”.
Επισημαίνεται ότι η Επιτροπή του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού, με την παρ. 46 των καταληκτικών παρατηρήσεων που απέστειλε στις 28 Ιουνίου 2022, κατόπιν του περιοδικού ελέγχου για την εφαρμογή της Διεθνούς Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού στην Ελλάδα, συστήνει την επικύρωση και υπογραφή του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου OPIC, προκειμένου να ενισχυθεί ακόμη περισσότερο η εκπλήρωση των δικαιωμάτων των παιδιών.
Επιπλέον, η δημιουργία ενός ενιαίου και καθ’ ολοκληρίαν εθνικού συστήματος παιδικής προστασίας που θα διασφαλίζει τόσο τα δικαιώματά τους όσο και τη συμμετοχή τους, είναι σύμφωνο με τις απαιτήσεις της Στρατηγικής της ΕΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού και την Ευρωπαϊκή Εγγύηση, όσο και της Στρατηγικής του Συμβουλίου της Ευρώπης για τα Δικαιώματα του Παιδιού (2022-2027).
Επειδή πλέον έχουν συμπληρωθεί 11 χρόνια από την έναρξη ισχύος του OPIC και ως σήμερα η Ελλάδα συγκαταλέγεται μεταξύ των ελάχιστων ευρωπαϊκών χωρών που δεν το έχουν υπογράψει και δεν το έχουν κυρώσει,
Επειδή η μη υπογραφή του Πρωτοκόλλου στερεί τη δυνατότητα από τα παιδιά που διαβιούν στη χώρα μας απευθείας καταγγελιών και προσφυγών στην Επιτροπή του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού σε περιπτώσεις παραβίασης των δικαιωμάτων τους,
Επειδή, όπως παρατηρεί ο κ. Π. Νικολόπουλος, υπεύθυνος Συνηγορίας του Δικτύου για τα Δικαιώματα του Παιδιού, η κύρωση του OPIC είναι ένα κρίσιμο βήμα για την πληρέστερη προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού, καθώς δίνει στα παιδιά φωνή. Τα κάνει συμμέτοχα στη διεκδίκηση των δικαιωμάτων τους,
Επειδή η Ελλάδα την περίοδο 2025-2026 αποτελεί μη-μόνιμο μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και έχει δηλώσει ότι μια από τις προτεραιότητές της αποτελεί η παιδική προστασία «εστιάζοντας τόσο στην πρόληψη, όσο και στην αποκατάσταση μέσω της αποτελεσματικής λειτουργίας φιλικών προς τα παιδιά δικαστικών και μη μηχανισμών, καθώς και η προώθηση ενεργών και ισχυρών συνεργειών με διεθνείς εταίρους που λαμβάνουν υπόψη και δίνουν φωνή στις πραγματικές ανάγκες των παιδιών».
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
- Είναι διατεθειμένοι να εκκινήσουν, όπως ζητούν οι 57 φορείς εδώ και έναν χρόνο, τις απαραίτητες διαδικασίες για την υπογραφή και κύρωση του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού για τις διαδικασίες επικοινωνίας (OPIC), ώστε η χώρα μας να αποκτήσει ένα ενιαίο και καθ’ ολοκληρίαν εθνικό σύστημα παιδικής προστασίας που θα διασφαλίζει τόσο τα δικαιώματα των παιδιών όσο και τη συμμετοχή τους, προσφέροντας ένα εξαιρετικά σημαντικό και ουσιαστικό εργαλείο προστασίας, ιδιαίτερα για τα πιο ευάλωτα παιδιά;
- Πότε προβλέπεται η χώρα μας να προβεί στην υπογραφή και κύρωση του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου OPIC;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Νοτοπούλου Κατερίνα
Δούρου Ρένα
Βέττα Καλλιόπη
Γιαννούλης Χρήστος
Ζαμπάρας Μίλτος
Μπάρκας Κώστας
Παναγιωτόπουλος Ανδρέας
Παπαηλιού Γιώργος
Παππάς Νίκος
Τσαπανίδου Πόπη
Ψυχογιός Γιώργος
