Μια σειρά από ερωτήσεις και απαντήσεις έχει δημοσιευθεί προκειμένου να διευκρινιστούν ακριβώς όσα περιλαμβάνει η πρόσφατη απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που αφορά σε διορθώσεις στα κονδύλια του ΕΓΤΕ και του ΕΓΤΑΑ για 17 κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης και της Ελλάδας, με συνολική δημοσιονομική διόρθωση 415.051.036,74 ευρώ.
Σύμφωνα με το non paper του ΥΠΑΑΤ, οι έλεγχοι που οδήγησαν σε κυρώσεις ξεκινούν από το 2009 και φτάνουν μέχρι και το 2023 και καλύπτουν θητείες κυβερνήσεων διαφορετικής πολιτικής κατεύθυνσης. Συνεπώς, δεν μπορεί να αποδοθεί ευθύνη σε μία μόνο περίοδο ή πρόσωπο.
Το ΥΠΑΑΤ αποσαφηνίζει ότι δεν πρόκειται για απάτες παραγωγών, αλλά για διοικητικές αστοχίες. Το εν λόγω ποσό αφορά διοικητικά πρόστιμα που επιβλήθηκαν λόγω ελλιπούς ή πλημμελούς εφαρμογής των ευρωπαϊκών κανονισμών που διέπουν τη χορήγηση των κοινοτικών ενισχύσεων. Δεν σχετίζεται με περιπτώσεις εξαπάτησης ή δόλου από την πλευρά των παραγωγών, αλλά κυρίως με διοικητικές αδυναμίες στην ορθή εφαρμογή τους.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαχωρίζει τις δημοσιονομικές διορθώσεις από τις πράξεις απάτης, και έτσι τις αντιμετωπίζει και η ελληνική διοίκηση. Στην περίπτωση των διοικητικών προστίμων, το Δημόσιο επιστρέφει τα κονδύλια με συγκεκριμένους μηχανισμούς. Τα ποσά που προκύπτουν από δόλιες πράξεις ανακτώνται μετά την ολοκλήρωση της ποινικής διαδικασίας, ενώ περιπτώσεις απάτης εξετάζονται από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία.
Η Ελλάδα δεν είναι η μόνη χώρα που υφίσταται διορθώσεις. Στην ίδια απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής επιβάλλονται συνολικές δημοσιονομικές διορθώσεις σε 17 κράτη μέλη, γεγονός που υποδεικνύει πως πρόκειται για μια συνήθη διαδικασία δημοσιονομικής εποπτείας της ΕΕ και όχι για μεμονωμένο ελληνικό φαινόμενο. Για το λόγο αυτό, ο ΟΠΕΚΕΠΕ ετέθη υπό την επιτήρηση του ΥΠΑΑΤ ώστε να εφαρμοσθεί σχέδιο πλήρους εξυγίανσής του.
Η συνολική εικόνα του ζητήματος δεν μπορεί να αποκοπεί από το πολιτικό πλαίσιο στο οποίο προέκυψαν οι παραβάσεις. Οι διορθώσεις αφορούν σε δύο διακριτές πολιτικές περιόδους: από την περίοδο έως τις εκλογές του 2019 με ελλιπείς διαδικασίες και από το 2020 έως σήμερα, όπου συνεχίστηκε η εφαρμογή του ίδιου πλαισίου διαδικασιών.
Για πρώτη φορά, υιοθετήθηκε ένα ολοκληρωμένο Σχέδιο Δράσης για την αναδιοργάνωση του ΟΠΕΚΕΠΕ, με 45 στοχευμένες παρεμβάσεις, διασφαλίζοντας την συμμόρφωση με τους ευρωπαϊκούς κανόνες. Η απόφαση για την ένταξη του ΟΠΕΚΕΠΕ υπό την εποπτεία της ΑΑΔΕ αποτελεί στρατηγική επιλογή για την ενίσχυση της διαφάνειας.
Το βασικό ζητούμενο παραμένει η αποκατάσταση της αξιοπιστίας του ΟΠΕΚΕΠΕ, ώστε να αποτελεί έναν αξιόπιστο μηχανισμό για τους παραγωγούς της χώρας. Το υπουργείο σημειώνει ότι το πρόστιμο δεν αφορά απάτη, αλλά διοικητικές αστοχίες, γεγονός που δείχνει τη βούληση της κυβέρνησης για αλλαγή και διασφάλιση της νομιμότητας.
Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ
