Σε 25 +1 προτάσεις για τις νομοθετικές ρυθμίσεις που προωθούνται στα ΑΕΙ και για ζητήματα που ανακύπτουν από την κείμενη νομοθεσία κατέληξαν οι πρυτάνεις των ελληνικών δημόσιων πανεπιστημίων στη δεύτερη προπαρασκευαστική συνεδρίαση, ενόψει της 113ης Συνόδου Πρυτάνεων τον ερχόμενο Φεβρουάριο. Στο επίκεντρο βρέθηκαν η γραφειοκρατία και διοίκηση των ΑΕΙ, η ενδυνάμωση του ανθρώπινου δυναμικού και η θέση της Συνόδου ως θεσμικού συνομιλητή του υπουργείου Παιδείας.
Οι συμμετέχοντες επισήμαναν ότι ορισμένες ρυθμίσεις της ισχύουσας νομοθεσίας προκαλούν δυσλειτουργίες στα ΑΕΙ και διαμόρφωσαν προτάσεις προς την 113η Σύνοδο Πρυτάνεων.
Αναλυτικά, οι προτάσεις προς την 113η Σύνοδο Πρυτάνεων έχουν ως εξής:
1. Επαναφορά της βαθμίδας του λέκτορα, σύμφωνα με απόφαση προηγούμενης Συνόδου.
2. Αναπλήρωση θέσεων ΕΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΤΕΠ και διοικητικού προσωπικού με κανόνα 1:1, μέσω θεσμοθέτησης προγραμματισμού προσλήψεων στο Ν.4957/2022 και νέο άρθρο 138Β, ώστε να διασφαλίζεται τουλάχιστον μία πρόσληψη για κάθε αποχώρηση στις συγκεκριμένες κατηγορίες, όπως προβλέπει και προηγούμενη απόφαση της Συνόδου.
3. Επαναφορά του θεσμού του ακαδημαϊκού υποτρόφου, με βάση απόφαση προηγούμενης Συνόδου.
4. Επανασύσταση του πρυτανικού συμβουλίου, σύμφωνα με απόφαση προηγούμενης Συνόδου.
5. Δυνατότητα επανεκλογής έως τρεις φορές συνολικά στο αξίωμα του κοσμήτορα Σχολής.
6. Τριετής θητεία αντί για δύο έτη των διευθυντών Τομέα, με δυνατότητα επανεκλογής έως τέσσερις φορές συνολικά, ώστε να εναρμονιστεί με την τριετή θητεία των προέδρων και αντιπροέδρων.
7. Αλλαγή στον τρόπο συγκρότησης και στη σύνθεση των εκλεκτορικών σωμάτων, με επαναφορά των 15μελών (5-5-5) ή των 9μελών (3-3-3) σχημάτων, με αρμοδιότητα της συνέλευσης του Τμήματος ή της Μονοτμηματικής Σχολής.
8. Για την υφιστάμενη διαδικασία εκλογής μελών ΔΕΠ προτείνεται: Α) μείωση των χρονικών περιορισμών από τη λήψη του διδακτορικού διπλώματος στα 3 έτη αντί για 5, Β) άρση του αποκλεισμού συμμετοχής του επιβλέποντος διδακτορικής διατριβής στα εκλεκτορικά μετά την πάροδο 5 ετών από τη λήψη του, Γ) συμμετοχή του διευθυντή εργαστηρίου ή κλινικής στο εκλεκτορικό σώμα, Δ) επικαιροποίηση των μητρώων γνωστικών αντικειμένων κάθε 6 μήνες έως 1 έτος αντί κάθε 3 έτη, Ε) αντιστοίχιση των διαφορετικών λεκτικών αποτυπώσεων του ίδιου γνωστικού αντικειμένου σε έναν κωδικό του μητρώου εκλεκτόρων, ΣΤ) συγκρότηση εκλεκτορικών σωμάτων μετά τη λήξη της προθεσμίας υποψηφιοτήτων, Ζ) επαναφορά της ρύθμισης για διδασκαλία σε προγράμματα μεταπτυχιακών σπουδών ως εναλλακτικού προσόντος της επίβλεψης διδακτορικής διατριβής ή συμμετοχής σε τριμελή συμβουλευτική επιτροπή, Η) αναπλήρωση των μελών ΔΕΠ με κώλυμα συμμετοχής από τα αναπληρωματικά μέλη και όχι με ανασυγκρότηση ολόκληρου του εκλεκτορικού σώματος, Θ) ως ημερομηνία ολοκλήρωσης της διαδικασίας της εκλογής να λαμβάνεται η ημερομηνία διαβίβασης από τον πρύτανη του σχετικού φακέλου στο υπουργείο Παιδείας.
9. Επαναφορά μετατάξεων εκπαιδευτικών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, κατόχων διδακτορικού, σε θέσεις ΕΔΙΠ και ΕΤΕΠ, καθώς και της άδειας για προσωπικούς λόγους για τα μέλη ΔΕΠ.
10. Πρόβλεψη ώστε ο χρόνος της άδειας μητρότητας και ανατροφής τέκνου να μπορεί να υπολογίζεται ως πραγματικός χρόνος υπηρεσίας για τη βαθμολογική εξέλιξη και την προαγωγή όλων των κατηγοριών προσωπικού, δηλαδή ΔΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΤΕΠ και ΕΕΠ.
11. Επέκταση της δυνατότητας μερικής απαλλαγής από διδακτικά καθήκοντα για κοσμήτορες και προέδρους Τμημάτων, ώστε να ασκούν απρόσκοπτα τα διοικητικά τους καθήκοντα.
12. Σχετικά με τα προβλεπόμενα στον Ν. 5331/2026, και σε συνέχεια της παρέμβασης και της εξασφάλισης της πρότασης της Συνόδου Πρυτάνεων, ο πρύτανης και το συμβούλιο διοίκησης καθίστανται αρμόδιοι για την επιλογή των προϊσταμένων Τμημάτων, Υπηρεσιών και Διευθύνσεων των ΑΕΙ.
Προτείνεται επίσης:
-Τροποποίηση του άρθρου 84Β του υπαλληλικού κώδικα για απευθείας εγγραφή στο μητρώο, χωρίς γραπτή εξέταση, για δύο κατηγορίες υπαλλήλων με αποδεδειγμένη προϋπηρεσία σε θέση ευθύνης πριν από τον Ν.5331/2026:
-Κατηγορία α΄, με όριο ηλικίας: υπάλληλοι που συμπληρώνουν τα 67 έτη εντός 3 ετών από την προκήρυξη και διαθέτουν τουλάχιστον 3 έτη ως προϊστάμενοι, διευθυντές ή γενικοί διευθυντές, οι οποίοι μπορούν να αιτηθούν μόνο για θέσεις ίδιου ή κατώτερου επιπέδου.
-Κατηγορία β΄, διορισμένοι μέσω ΑΣΕΠ: μόνιμοι υπάλληλοι που διορίστηκαν μέσω ΑΣΕΠ και έχουν διατελέσει τουλάχιστον 2 έτη ως προϊστάμενοι.
Οι εξαιρούμενοι απαλλάσσονται μόνο από τη γραπτή εξέταση και εξακολουθούν να υπάγονται σε όλες τις άλλες διαδικασίες επιλογής. Η προϋπηρεσία προσμετράται μόνο έως τη δημοσίευση του .5331/2026.
13. Καθορισμός στόχων από το υπουργείο Παιδείας για τη χορήγηση bonus αποδοτικότητας, που μπορούν να επιτυγχάνουν οι διοικητικοί υπάλληλοι των ΑΕΙ στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους.
14. Καθορισμός διαδικασίας ψηφιακής διεκπεραίωσης διοικητικών εγγράφων και διαδικασιών των ΑΕΙ.
15. Αναγνώριση ως προϋπηρεσίας των ετών παροχής υπηρεσιών στα ΕΠΙ και σε μεγάλους οργανισμούς, όπως το CERN.
16. Δυνατότητα στα ΑΕΙ να μετατρέπουν κενές οργανικές θέσεις ΕΤΕΠ σε ΕΔΙΠ και αντίστροφα.
17. Δυνατότητα οι μόνιμοι επίκουροι καθηγητές να τοποθετούνται σε θέσεις ευθύνης, όπως για παράδειγμα σε διευθυντές εργαστηρίων.
18. Δυνατότητα οι εντεταλμένοι διδασκαλίας να προσφέρουν εκπαιδευτικό έργο σε ΠΜΣ χωρίς δίδακτρα.
19. Τα ΑΕΙ να έχουν τη δυνατότητα έγκρισης ή μη της κινητικότητας των υπαλλήλων τους.
20. Προσμέτρηση ως προϋπηρεσίας του χρόνου υπηρεσίας επιστημονικού προσωπικού που αμείβεται μέσω ΕΛΚΕ.
21. Ευελιξία στη διαχείριση των πιστώσεων, ώστε τα πανεπιστήμια να καθορίζουν τις θέσεις ΔΕΠ, ΕΔΙΠ και ΕΤΕΠ που θα προκηρύσσουν σε κάθε κατηγορία, ανάλογα με τις πιστώσεις που τους διατίθενται.
22. Ένταξη των προγραμμάτων σπουδών στα μηχανογραφικά δελτία.
23. Δυνατότητα τοποθέτησης ΙΔΟΧ σε θέσεις ευθύνης, εφόσον υπάρχει αποδεδειγμένη ανάγκη.
24. Δυνατότητα στα μέλη ΕΕΠ να κατέχουν, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ειδικά γνωστικά αντικείμενα πέραν του μητρώου γνωστικών αντικειμένων των Τμημάτων ή Σχολών.
25. Θεσμοθέτηση της Συνόδου Πρυτάνεων ως συμβουλευτικού οργάνου του υπουργείου Παιδείας.
Προτείνεται η σύσταση της Συνόδου ως κοινού, ανεξάρτητου και συμβουλευτικού οργάνου εκπροσώπησης των δημόσιων ΑΕΙ, χωρίς αυτόνομη νομική προσωπικότητα, καθώς και η υποχρέωση του υπουργού να ζητά την απλή γνώμη της εντός 15 ημερών για νομοσχέδια και κριτήρια χρηματοδότησης. Προτείνεται επίσης οι αποφάσεις της να έχουν αποκλειστικά κατευθυντήριο χαρακτήρα και να μην δεσμεύουν το αυτοδιοίκητο των πανεπιστημίων. Στην πρόταση εντάσσεται ακόμη η καθιέρωση ετήσιου, εναλλασσόμενου προεδρείου που εκλέγεται με απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των πρυτάνεων, με πρόβλεψη για τουλάχιστον δύο τακτικές συνεδριάσεις τον χρόνο, δυνατότητα τηλεδιασκέψεων και συγκρότησης ειδικών θεματικών επιτροπών χωρίς δικαίωμα ψήφου τρίτων. Ως μόνιμη έδρα της Συνόδου και της γραμματείας της προτείνεται το Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών (ΕΚΠΑ), ενώ η χρηματοδότησή της προτείνεται να προκύπτει από τις ετήσιες συνδρομές των ΑΕΙ και προγράμματα, με οικονομική διαχείριση μέσω του ΕΛΚΕ του ΕΚΠΑ.
26. Για το σχέδιο νόμου με τίτλο «Ένταξη της Ανώτατης Σχολής Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης στο Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών – Σύσταση οργανικών θέσεων Κληρικών Ομογένειας – Εκκλησιαστική εκπαίδευση – Πρωτοβάθμια, Δευτεροβάθμια εκπαίδευση – Επαγγελματική εκπαίδευση – Ανώτατη εκπαίδευση – Αθλητικά σωματεία – Επαγγελματικός, εργασιακός αθλητισμός και άλλες διατάξεις», προτείνεται η απόσυρση του άρθρου 85.
Το άρθρο αυτό αφορά τη δυνατότητα συμμετοχής των μελών Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού και Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων σε τριμελείς συμβουλευτικές επιτροπές επίβλεψης και υποστήριξης διδακτορικών διατριβών. Τέλος, σημειώνεται ότι το προεδρείο της Συνόδου Πρυτάνεων αποτελούνταν από τον Γεράσιμο Σιάσο, πρύτανη του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών και προεδρεύοντα, και τον Σταμάτη Αγγελόπουλο, πρύτανη του Διεθνούς Πανεπιστημίου της Ελλάδος.
