Σκληρότερο πλαίσιο ελέγχων και κλιμακωτές κυρώσεις συνοδεύουν την υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2026, δηλαδή των δηλώσεων ΟΣΔΕ. Η νέα εγκύκλιος της ΑΑΔΕ ορίζει ότι κάθε ανακριβής δήλωση για εκτάσεις ή ζωικό κεφάλαιο, όπως και κάθε παράβαση των όρων επιλεξιμότητας και της αιρεσιμότητας, μπορεί να οδηγήσει από περικοπές στις κοινοτικές ενισχύσεις έως και σε πλήρη αποκλεισμό αγρότη και κτηνοτρόφου από τα καθεστώτα στήριξης.
Σύμφωνα με την ΑΑΔΕ, οι κυρώσεις ενεργοποιούνται έπειτα από διοικητικούς, διασταυρωτικούς, επιτόπιους και δορυφορικούς ελέγχους μέσω AMS.
Μειώσεις ή αποκλεισμός από τις ενισχύσεις προβλέπονται όταν διαπιστώνονται αποκλίσεις στον αριθμό των επιλέξιμων ζώων.
Για υπερδήλωση εκτάσεων έως 10% προβλέπονται μειώσεις, ενώ σε επαναλαμβανόμενες παραβάσεις οι ποινές γίνονται αυστηρότερες.
Όταν οι αποκλίσεις ξεπερνούν το 30%, οι περικοπές είναι ιδιαίτερα βαριές και σε ορισμένες περιπτώσεις οδηγούν σε μηδενική ενίσχυση, ενώ για υπερδήλωση άνω του 50% δεν καταβάλλεται καμία στρεμματική ενίσχυση.
Αντίστοιχα αυστηρό πλαίσιο ισχύει και για τις συνδεδεμένες ενισχύσεις ζωικού κεφαλαίου, με μειώσεις ή αποκλεισμό όταν υπάρχουν αποκλίσεις στον αριθμό των επιλέξιμων ζώων.
Εξαιρέσεις προβλέπονται μόνο σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας ή αποδεδειγμένου σφάλματος της διοίκησης.
Οι κυρώσεις εφαρμόζονται όταν, κατά την επαλήθευση των όρων επιλεξιμότητας, των δεσμεύσεων και των λοιπών υποχρεώσεων των δικαιούχων κοινοτικών ενισχύσεων, προκύπτουν περιπτώσεις μη συμμόρφωσης από μηχανογραφικούς διασταυρωτικούς, διοικητικούς και επιτόπιους ελέγχους, οπότε επιβάλλονται αποτελεσματικές, αποτρεπτικές και αναλογικές κυρώσεις.
Σύμφωνα με την εγκύκλιο, οι κυρώσεις επιβάλλονται σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τα κριτήρια επιλεξιμότητας, τις δεσμεύσεις ή άλλες υποχρεώσεις που απορρέουν από τους κανόνες στήριξης στα καθεστώτα ενίσχυσης με βάση την έκταση, αλλά και σε περίπτωση μη τήρησης των απαιτήσεων της αιρεσιμότητας που συνδέονται με άμεσες ενισχύσεις και παρεμβάσεις αγροτικής ανάπτυξης.
Κατά την εφαρμογή παρέμβασης που συνδέεται με το φυτικό κεφάλαιο, επιβάλλονται διοικητικές κυρώσεις όταν δηλώνεται μεγαλύτερη έκταση από την πραγματική.
- Αν η δηλωθείσα έκταση για στρεμματική ενίσχυση υπερβαίνει την προσδιορισθείσα έκταση, δηλαδή τη μικρότερη έκταση που προκύπτει μετά από όλους τους διοικητικούς, επιτόπιους και κεντρικούς μηχανογραφικούς διασταυρωτικούς ελέγχους για τη συγκεκριμένη παρέμβαση, η ενίσχυση υπολογίζεται με βάση την προσδιορισθείσα έκταση, εφόσον η υπέρβαση κυμαίνεται από 0% έως 10%.
- Αν η ίδια υπέρβαση διαπιστωθεί για δεύτερη συνεχή χρονιά, η ενίσχυση υπολογίζεται με βάση την προσδιορισθείσα έκταση, μειωμένη κατά μιάμιση (1,5) φορά της διαπιστωθείσας υπέρβασης, εφόσον η απόκλιση παραμένει από 0% έως 10%.
- Αν η ίδια υπέρβαση διαπιστωθεί για δεύτερη συνεχή χρονιά, η ενίσχυση υπολογίζεται με βάση την προσδιορισθείσα έκταση, μειωμένη κατά το διπλάσιο της διαπιστωθείσας υπέρβασης, όταν η απόκλιση είναι μεγαλύτερη του 10% και έως 30%.
- Αν η δηλωθείσα έκταση υπερβαίνει την προσδιορισθείσα έκταση για τη συγκεκριμένη παρέμβαση, η ενίσχυση υπολογίζεται με βάση την προσδιορισθείσα έκταση, μειωμένη κατά το διπλάσιο της διαπιστωθείσας υπέρβασης, όταν η απόκλιση είναι μεγαλύτερη του 30% και έως 50%.
Αν η δηλωθείσα έκταση υπερβαίνει την προσδιορισθείσα έκταση για τη συγκεκριμένη παρέμβαση, η ενίσχυση υπολογίζεται με βάση την προσδιορισθείσα έκταση, μειωμένη κατά μιάμιση (1,5) φορά της διαπιστωθείσας υπέρβασης, όταν η απόκλιση είναι μεγαλύτερη του 10% και έως 30%.
Αν η υπέρβαση είναι μεγαλύτερη του 30% και έως 50% για δεύτερη συνεχόμενη χρονιά, δεν χορηγείται καμία στρεμματική ενίσχυση βάσει της έκτασης, ενώ όταν η δηλωθείσα έκταση υπερβαίνει την προσδιορισθείσα έκταση για τη συγκεκριμένη παρέμβαση κατά ποσοστό άνω του 50%, δεν καταβάλλεται καμία στρεμματική ενίσχυση βάσει της έκτασης.
Κατά την εφαρμογή παρέμβασης που αφορά το ζωικό κεφάλαιο, επιβάλλονται διοικητικές κυρώσεις σε περιπτώσεις απόκλισης ανάμεσα στα δηλωθέντα και στα προσδιορισθέντα επιλέξιμα ζώα ή μη συμμόρφωσης με τα κριτήρια επιλεξιμότητας, τις δεσμεύσεις ή άλλες υποχρεώσεις που απορρέουν από τη μη συμμόρφωση του γεωργού στο πλαίσιο των συνδεδεμένων ενισχύσεων.
Αν διαπιστωθεί διαφορά μεταξύ δηλωθέντων και προσδιορισθέντων ζώων, το συνολικό ποσό της ενίσχυσης που δικαιούται ο κτηνοτρόφος στο πλαίσιο της συνδεδεμένης ενίσχυσης υπολογίζεται με βάση τα προσδιορισθέντα ζώα, εφόσον οι περιπτώσεις μη συμμόρφωσης δεν αφορούν περισσότερα από τρία (3) ζώα. Αν η διαφορά αυτή είναι έως τρία (3) ζώα και επαναληφθεί για δεύτερη συνεχή χρονιά, το ποσό που δικαιούται ο κτηνοτρόφος μειώνεται κατά το ποσοστό που προκύπτει από τον τύπο [(Δηλωθέντα Ζώα – Προσδιορισθέντα Ζώα)/(Προσδιορισθέντα Ζώα)].
Αν η διαφορά μεταξύ δηλωθέντων και προσδιορισθέντων ζώων είναι μεγαλύτερη από τρία (3) ζώα, το συνολικό ποσό της ενίσχυσης μειώνεται κατά το ποσοστό που προκύπτει, εφόσον η υπέρβαση δεν ξεπερνά το 10%. Αν η ίδια διαφορά αφορά δεύτερη συνεχή χρονιά, η ενίσχυση μειώνεται κατά μιάμιση (1,5) φορά της διαπιστωθείσας υπέρβασης, εφόσον δεν υπερβαίνει το 10%.
Αν η υπέρβαση κυμαίνεται από 10% έως και 30%, η ενίσχυση μειώνεται κατά μιάμιση (1,5) φορά της διαπιστωθείσας υπέρβασης. Αν το ίδιο ποσοστό επαναληφθεί για δεύτερη συνεχή χρονιά, η ενίσχυση μειώνεται κατά το διπλάσιο της διαπιστωθείσας υπέρβασης.
Αν η υπέρβαση κυμαίνεται από 30% έως και 50%, η ενίσχυση μειώνεται κατά το διπλάσιο της διαπιστωθείσας υπέρβασης. Αν το ποσοστό αυτό διαπιστωθεί για δεύτερη συνεχή χρονιά, ο κτηνοτρόφος αποκλείεται από την ενίσχυση.
Όταν το ποσοστό υπερβαίνει το 50%, ο κτηνοτρόφος αποκλείεται από τη χορήγηση ενίσχυσης.
Δεν επιβάλλονται κυρώσεις όταν η μη συμμόρφωση οφείλεται σε ανωτέρα βία και έκτακτες ή εξαιρετικές περιστάσεις, καθώς και όταν οφείλεται σε σφάλμα της αρμόδιας αρχής ή άλλης αρχής και το σφάλμα δεν μπορούσε να εντοπιστεί εύλογα από το πρόσωπο στο οποίο επιβάλλεται η κύρωση.
Εφόσον διαπιστωθεί ότι ο ή η δικαιούχος δεν συμμορφώνεται με τα κριτήρια επιλεξιμότητας, τις δεσμεύσεις ή άλλες υποχρεώσεις που αφορούν τους όρους χορήγησης της ενίσχυσης ή της στήριξης που προβλέπονται στην τομεακή γεωργική νομοθεσία, η ενίσχυση δεν καταβάλλεται ή ανακαλείται εν όλω ή εν μέρει και, κατά περίπτωση, δεν χορηγούνται ή ανακαλούνται τα αντίστοιχα δικαιώματα ενίσχυσης.
Οι διοικητικές κυρώσεις επιβάλλονται στους δικαιούχους της ενίσχυσης ή της στήριξης, συμπεριλαμβανομένων ομάδων ή ενώσεων αυτών, που δεσμεύονται από υποχρεώσεις τήρησης όρων χορήγησης.
Οι διοικητικές κυρώσεις είναι αναλογικές και διαβαθμισμένες, ανάλογα με τη σοβαρότητα, την έκταση, τη διάρκεια και την επανάληψη της διαπιστωμένης μη συμμόρφωσης, και έχουν τις εξής μορφές:
μείωση του ποσού ενίσχυσης που έχει καταβληθεί ή πρόκειται να καταβληθεί σε σχέση με την αίτηση ενίσχυσης που επηρεάζεται από τη μη συμμόρφωση και/ή σε σχέση με τις αιτήσεις ενίσχυσης για προηγούμενα ή επόμενα έτη, καταβολή ποσού υπολογιζόμενου βάσει της ποσότητας και/ή της διάρκειας της μη συμμόρφωσης και αποκλεισμός συμμετοχής στο συγκεκριμένο καθεστώς ενίσχυσης.
Οι κυρώσεις μπορούν να φτάσουν έως τον πλήρη αποκλεισμό από ένα ή περισσότερα καθεστώτα ενίσχυσης για ένα ή περισσότερα ημερολογιακά έτη.
Πηγή: ΟΤ
Πηγή περιεχομένου: in.gr
