Η Επιτροπή Ανταγωνισμού χαιρετίζει τα μέτρα διαφάνειας που υιοθέτησε εθελοντικά η Booking.com σε επίπεδο Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, στο πλαίσιο του ρυθμιστικού της διαλόγου με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη συμμόρφωση με την Πράξη για τις Ψηφιακές Αγορές (Digital Markets Act – DMA).
Σύμφωνα με την ανακοίνωση, τα μέτρα αφορούν όλα τα κράτη-μέλη του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου και αποτελούν θετικό βήμα προς την κατεύθυνση της ενίσχυσης της διαφάνειας, της διεκδικησιμότητας των ψηφιακών αγορών και της διασφάλισης δίκαιων όρων συναλλαγής για τους επιχειρηματικούς χρήστες υπηρεσιών επιγραμμικής διαμεσολάβησης, σύμφωνα με τους στόχους της Πράξης για τις Ψηφιακές Αγορές.
Δεσμεύσεις ενώπιον της Επιτροπής Ανταγωνισμού
Όπως επισημαίνεται, τα μέτρα διαφάνειας δεν επηρεάζουν ούτε προδικάζουν το αποτέλεσμα της εκκρεμούς διαδικασίας ενώπιον της Επιτροπής Ανταγωνισμού, η οποία αφορά πιθανολογούμενη κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης από την Booking.com στην αγορά παροχής υπηρεσιών επιγραμμικής διαμεσολάβησης για κρατήσεις σε ξενοδοχειακού τύπου καταλύματα μέσω Online Travel Agencies (OTAs), υπό το πρίσμα του άρθρου 2 του Ν. 3959/2011 και του άρθρου 102 ΣΛΕΕ.
Υπενθυμίζεται ότι, στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής, η ΕΑ, έπειτα από ενδελεχή έρευνα, διατύπωσε σοβαρές προκαταρκτικές ανησυχίες για πιθανό αποκλεισμό ανταγωνιστικών επιχειρήσεων OTA από την είσοδο ή την επέκτασή τους στην Ελλάδα.
Για την αντιμετώπιση αυτών των προκαταρκτικών ανησυχιών, η Booking.com υπέβαλε δεσμεύσεις στην ΕΑ, οι οποίες τέθηκαν σε διαβούλευση («market test») στις 8 Ιουλίου 2026.
Η Ολομέλεια της ΕΑ θα αποφασίσει επί της πρότασης της Booking.com μέσα στους επόμενους μήνες.
Συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Η ΕΑ αναφέρει ότι συμμετέχει ενεργά στις συζητήσεις σε ενωσιακό επίπεδο και συνεργάζεται στενά με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και άλλες εθνικές αρχές ανταγωνισμού, μέσω του Ευρωπαϊκού Δικτύου Ανταγωνισμού (ECN), για ζητήματα ανταγωνισμού που ανακύπτουν στις ψηφιακές αγορές.
Κατά τη διάρκεια του ρυθμιστικού διαλόγου με την Booking, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αξιοποίησε τη συνεργασία με την ΕΑ, καθώς και με τις ιταλικές και ισπανικές αρχές ανταγωνισμού. Η σημερινή ανακοίνωση για την υιοθέτηση των μέτρων διαφάνειας, σύμφωνα με την ΕΑ, δείχνει τη σημασία της στενής αυτής συνεργασίας για την προώθηση αποτελεσματικών και συνεκτικών λύσεων στις ψηφιακές αγορές, προς όφελος των καταναλωτών και των επιχειρήσεων.
Η ΕΑ δηλώνει ότι παραμένει προσηλωμένη στην αποστολή της για τη διασφάλιση συνθηκών αποτελεσματικού ανταγωνισμού στις ψηφιακές αγορές, ασκώντας τις αρμοδιότητές της προς όφελος των επιχειρηματικών χρηστών, των καταναλωτών και της ελληνικής οικονομίας.
Τι είναι η Πράξη για τις Ψηφιακές Αγορές
Η Πράξη για τις Ψηφιακές Αγορές (Digital Markets Act – DMA) είναι κανονισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης με στόχο τη δημιουργία ευκαιριών για καινοτομία στον ψηφιακό τομέα στην Ευρώπη. Για τον σκοπό αυτό, επιβάλλει σειρά υποχρεώσεων σε μεγάλες ψηφιακές πλατφόρμες, τους λεγόμενους «ρυθμιστές πρόσβασης» ή «πυλωρούς» (gatekeepers), οι οποίες εφαρμόζονται στις παρεχόμενες από αυτούς «βασικές υπηρεσίες πλατφόρμας», προς όφελος των επιχειρηματικών χρηστών και των καταναλωτών.
Η DMA θεσπίζει εξελιγμένο σύστημα συμμόρφωσης και επιβολής, υπό την καθοδήγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και με τη στήριξη των εθνικών αρχών ανταγωνισμού, των εθνικών δικαστηρίων, των ίδιων των πυλωρών, των επιχειρήσεων, των τελικών χρηστών τους και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών.
Σημειώνεται ότι ο σύντομος οδηγός της ΕΑ εξηγεί το περιεχόμενο και τη σημασία της Πράξης για τις Ψηφιακές Αγορές.
Τέλος, υπενθυμίζεται ότι στις 13 Μαΐου 2024 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή όρισε την Booking Holdings Inc. ως πυλωρό για τις υπηρεσίες επιγραμμικής διαμεσολάβησης με το σήμα Booking.com, ενεργοποιώντας σειρά ρυθμιστικών υποχρεώσεων της εταιρείας για τη συμμόρφωσή της με την Πράξη για τις Ψηφιακές Αγορές.
Η φωτογραφία παραχωρήθηκε από την Επιτροπή Ανταγωνισμού
