Σε μία μικρή… επανάσταση στην καθημερινότητα του πολίτη, που γίνεται δυσχερέστερη εξαιτίας των χρόνιων αγκυλώσεων του ελληνικού κράτους, αποσκοπεί το νομοσχέδιο που προωθεί ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης, Κωστής Χατζηδάκης. Εύλογα οι απορίες είναι πολλές, τις οποίες επιχειρεί να απαντήσει με ενημερωτικό σημείωμά της η αντιπροεδρία της κυβέρνησης, με δώδεκα απαντήσεις σε ισάριθμα ερωτήματα.
«Το νομοσχέδιο αυτό δεν είναι η πρώτη παρέμβαση της σημερινής κυβέρνησης για τη μείωση της γραφειοκρατίας και τη διευκόλυνση των πολιτών. Έχουν προηγηθεί η ψηφιοποίηση εκατοντάδων διαδικασιών του Δημοσίου μέσω του gov.gr, η αναβάθμιση της εξυπηρέτησης των πολιτών και η προώθηση της αξιολόγησης στο Δημόσιο.»
«2. Πώς επελέγησαν οι διαδικασίες στις οποίες θα γίνουν οι παρεμβάσεις μείωσης της γραφειοκρατίας;
«Αξιοποιήσαμε εκθέσεις που έχει υποβάλει ο Συνήγορος του Πολίτη και προτάσεις βουλευτών, ενώ καταγράφηκαν παράπονα και καταγγελίες πολιτών μέσω της πλατφόρμας του υπουργείου Εσωτερικών.»
«3. Τι αλλάζει με τα πιστοποιητικά; Σε ποιες περιπτώσεις θα αρκεί η υποβολή μιας υπεύθυνης δήλωσης; Από την άλλη πλευρά, ποιες είναι οι δικλίδες προκειμένου να μην γίνονται δεκτές ψευδείς δηλώσεις;
Η διοικητική πράξη θα εκδίδεται αμέσως, με την υποβολή της υπεύθυνης δήλωσης αν δεν είναι προδήλως αβάσιμη. Θα ακολουθεί έλεγχος αμέσως μόλις ληφθούν τα δικαιολογητικά που έχουν υποκατασταθεί από την υπεύθυνη δήλωση. Αν από τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι η υπεύθυνη δήλωση ήταν ανακριβής, θα ανακαλείται η διοικητική πράξη και θα επιβάλλεται ειδική, αυστηρότερη ποινή για ανακριβείς δηλώσεις.
Παράλληλα, η δυνατότητα υποβολής υπεύθυνης δήλωσης δεν θα ισχύει για όσους έχουν καταδικαστεί στο παρελθόν για ψευδή δήλωση – ο έλεγχος θα γίνεται μέσω του Εθνικού Μητρώου Επικοινωνίας και της διασύνδεσης με το Ποινικό Μητρώο.
Η φιλοσοφία της ρύθμισης είναι: Μέχρι η διαλειτουργικότητα να γίνει καθολική, ο πολίτης να μην προσκομίζει πιστοποιητικά που ήδη διαθέτει η δημόσια διοίκηση αλλά να υποβάλει μια υπεύθυνη δήλωση.»
«4. Σε ποιες περιπτώσεις δεν θα μπορεί το Δημόσιο να διεκδικεί τις περιουσίες των πολιτών; Πώς διασφαλίζεται ότι η αποχή του Δημοσίου από τη διεκδίκηση ακινήτων δεν θα οδηγήσει σε χάρισμα περιουσιών σημαντικής αξίας σε ιδιώτες;»
Το πρόβλημα που αντιμετωπίζουν οι πολίτες σήμερα είναι ότι το Δημόσιο διεκδικεί δικαστικά ακίνητα, χωρίς να διαθέτει τίτλο ή επικαλούμενο ότι ήταν δημόσια γη επί Τουρκοκρατίας. Η λύση που προωθείται είναι σύμφωνη με τη νομολογία του Αρείου Πάγου που λέει ότι, όταν το Δημόσιο επικαλείται διαδοχή από την Οθωμανική Αυτοκρατορία, πρέπει να αποδεικνύει ότι το ακίνητο που διεκδικεί ήταν πράγματι δημόσιο ακίνητο.
«5. Πώς θα μπορεί πλέον ο πολίτης να παρακολουθεί τις υποθέσεις του με το Δημόσιο;»
Μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας στην οποία ο πολίτης θα μπορεί να βλέπει την πορεία της υπόθεσής του, τον υπάλληλο στον οποίο έχει χρεωθεί, καθώς και μια εκτίμηση για το χρόνο διεκπεραίωσης.
«6. Τι αλλάζει με τη δημοσιότητα των εγκυκλίων;»
Μπαίνουν κανόνες ώστε οι πολίτες να μπορούν να βρίσκουν την εγκύκλιο που τους ενδιαφέρει, και η εγκύκλιος που βρίσκουν να είναι η ισχύουσα και όχι παλαιότερη.
«7. Πώς οι πολίτες θα ενημερώνονται για τα ωράρια των δημόσιων υπηρεσιών;»
Το ωράριο λειτουργίας των υπηρεσιών του Δημοσίου ρυθμίζεται γενικά από το υπουργείο Εσωτερικών. Σε άλλες περιπτώσεις υπάρχουν διαφορετικά ωράρια υποδοχής του κοινού.
«8. Τι σημαίνει ότι πλέον οι συμβολαιογράφοι θα λειτουργούν ως one-stop-shop για τη μεταβίβαση ακινήτων;»
Πρακτικά, οι συμβαλλόμενοι θα πηγαίνουν στο συμβολαιογράφο μόνο για να βάλουν την υπογραφή. Όλη η προεργασία που απαιτείται θα διεκπεραιώνεται από το συμβολαιογράφο.
«9. Ποια είναι η εμπειρία από την αξιοποίηση πιστοποιημένων επαγγελματιών σε λειτουργίες του Δημοσίου;»
Η εμπειρία είναι θετική, όπως γνωρίζουν όλοι οι πολίτες που έχουν αξιοποιήσει αυτή τη δυνατότητα τα τελευταία χρόνια.
«10. Θα προβλέπεται χρονική προθεσμία για τη συμμόρφωση της Διοίκησης προς τις δικαστικές αποφάσεις;»
Όλες οι δικαστικές αποφάσεις θα διαβιβάζονται στη Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου, η οποία θα διασφαλίζει τη συμμόρφωση.
«11. Τι θα προβλέπει η πάγια ρύθμιση για την αποζημίωση των πολιτών σε περιπτώσεις ιδιαίτερης σημασίας;»
Θα προσδιορίζει την χρηματική ικανοποίηση λόγω ψυχικής οδύνης μελών οικογένειας ατόμου που απεβίωσε ή λόγω ηθικής βλάβης.
«12. Θα υπάρξει συνέχεια στην προσπάθεια για την αντιμετώπιση του βαθέος κράτους; Ποια είναι τα επόμενα βήματα;»
Η προσπάθεια θα είναι συνεχής και επίμονη. Μας ενδιαφέρει να εφαρμόσουμε άμεσα λύσεις που υπαγορεύονται από την κοινή λογική, απαλλάσσουν τον πολίτη από δυσλειτουργίες της Δημόσιας διοίκησης.
Τα επόμενα άμεσα βήματα θα είναι το σχέδιο νόμου του υπουργείου Ανάπτυξης για την απλοποίηση διαδικασιών αδειοδότησης της βιομηχανίας και η πλατφόρμα ΜΙΤΟΣ για καταγραφή, απλούστευση και κατάργηση διαδικασιών.
