Η ΚΕΔΕ στην Καλαμάτα βάζει για τρεις ημέρες στο επίκεντρο το μέλλον της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς στην πόλη πραγματοποιείται το ετήσιο τακτικό συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας. Από αύριο Πέμπτη έως και το Σάββατο, η συζήτηση για τους δήμους μεταφέρεται στη μεσσηνιακή πρωτεύουσα, σε μια περίοδο που εφαρμόζονται οι ρυθμίσεις του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και εξελίσσεται η συζήτηση για τον κρατικό προϋπολογισμό του 2027.
Στο επίκεντρο αναμένεται να βρεθεί η απόσταση ανάμεσα στους θεσμοθετημένους πόρους που, σύμφωνα με την ΚΕΔΕ, δικαιούνται οι δήμοι και στη χρηματοδότηση που προβλέπεται να λάβουν την επόμενη χρονιά.
Η πρόσφατη απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης, στις 22 Οκτωβρίου, να διεκδικήσει αναπροσαρμογή των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ), συνοδεύτηκε και από προειδοποίηση για αγωνιστικές κινητοποιήσεις αν δεν υπάρξει ανταπόκριση. Η ΚΕΔΕ επικαλείται μελέτη που εκπόνησε μαζί με την Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ), σύμφωνα με την οποία το πραγματικό λειτουργικό κόστος των δήμων φτάνει περίπου τα 5,35 δισ. ευρώ, ενώ τα έσοδα που λαμβάνουν είναι περίπου 3 δισ. ευρώ.
Πέρα από την αύξηση της τακτικής χρηματοδότησης, η ΚΕΔΕ θέτει ως προτεραιότητα και τη δραστική μείωση του ενεργειακού κόστους, που πιέζει έντονα τους δημοτικούς προϋπολογισμούς. Ο κ. Κυρίζογλου έχει προτείνει η τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας για τους δήμους να μειωθεί στα 0,10 ευρώ ανά κιλοβατώρα, από περίπου 0,24 ευρώ που πληρώνουν σήμερα, εκτιμώντας ότι μια τέτοια παρέμβαση θα μπορούσε να αποφέρει εξοικονόμηση περίπου 240 εκατ. ευρώ τον χρόνο.
Στην ίδια συνεδρίαση εκφράστηκε η δυσαρέσκεια της Αυτοδιοίκησης για τις προβλέψεις του προσχεδίου του προϋπολογισμού του 2027, με την επισήμανση ότι, παρά την αύξηση των φορολογικών εσόδων, οι συνολικές μεταβιβάσεις προς τους ΟΤΑ αναμένεται να μειωθούν κατά περίπου 670 εκατ. ευρώ, από 6,575 δισ. ευρώ το 2026 σε 5,905 δισ. ευρώ το 2027.
Στις διεκδικήσεις περιλαμβάνεται επίσης η επιστροφή στους δήμους των 311,47 εκατ. ευρώ που έχουν συγκεντρωθεί από το τέλος ταφής απορριμμάτων έως τον Φεβρουάριο του 2025, ώστε να χρηματοδοτηθούν υποδομές ανακύκλωσης και η προμήθεια του απαραίτητου εξοπλισμού. Η Ένωση ζητά ακόμη ενίσχυση των δημοτικών υπηρεσιών με νέο προσωπικό, διατήρηση των Υπηρεσιών Δόμησης στους δήμους, καθώς και ουσιαστικό ρόλο της Αυτοδιοίκησης σε ζητήματα χωροταξικού σχεδιασμού, διαχείρισης υδάτων, ενεργειακής αυτάρκειας, πολιτικής προστασίας και κοινωνικής πολιτικής.
Οι κυβερνητικές παρουσίες και οι θεματικές ενότητες
Την έναρξη των εργασιών την Πέμπτη 5 Νοεμβρίου θα κηρύξει ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, ενώ αναμένεται να παραβρεθεί και να μιλήσει ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης. Κεντρική ομιλία θα κάνει ο αρμόδιος για την Αυτοδιοίκηση υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος, ενώ θα ακολουθήσουν τοποθετήσεις πολιτικών αρχηγών και εκπροσώπων των κοινοβουλευτικών κομμάτων, καθώς και παρέμβαση του υφυπουργού Εσωτερικών Βασίλη Σπανάκη. Την πρώτη ημέρα θα τοποθετηθούν επίσης οι επικεφαλής των αυτοδιοικητικών παρατάξεων και οι πρόεδροι των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων.
Την Παρασκευή 6 Νοεμβρίου οι εργασίες θα συνεχιστούν σε παράλληλες θεματικές συνεδρίες, με τη συμμετοχή υπουργών, υφυπουργών, γενικών γραμματέων και εκπροσώπων θεσμικών φορέων.
Στη θεματική για το περιβάλλον και τη βιώσιμη ανάπτυξη, με αντικείμενο την ενέργεια, τα απόβλητα και τους υδάτινους πόρους, θα συμμετάσχουν, μεταξύ άλλων, οι υφυπουργοί Περιβάλλοντος και Ενέργειας Μαριλένα Σουκούλη και Νίκος Τσάφος, καθώς και ο γενικός γραμματέας Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων Μανώλης Γραφάκος.
Στις εργασίες για την οικονομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ και την αξιοποίηση χρηματοδοτικών προγραμμάτων θα συμμετάσχουν ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρος Παπασταύρου, ο γενικός γραμματέας Αυτοδιοίκησης και Αποκέντρωσης Σάββας Χιονίδης, καθώς και στελέχη των υπουργείων Εσωτερικών και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Στο πλαίσιο της συνεδρίας θα παρουσιαστεί και η μελέτη της ΕΕΤΑΑ για την καταγραφή και αποτύπωση του λειτουργικού κόστους των ΟΤΑ.
Στην ενότητα για την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και τον θεσμικό εκσυγχρονισμό έχουν προγραμματιστεί παρεμβάσεις της υπουργού Εργασίας Νίκης Κεραμέως και του υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης Δημήτρη Παπαστεργίου, ενώ θα συμμετάσχει και ο πρόεδρος του ΑΣΕΠ Αθανάσιος Παπαϊωάννου.
Στην ατζέντα περιλαμβάνονται ακόμη η κοινωνική συνοχή και οι πολιτικές για την οικογένεια, την υγεία και την απασχόληση, με τη συμμετοχή της αναπληρώτριας υπουργού Υγείας Ειρήνης Αγαπηδάκη και του υφυπουργού Εργασίας Κώστα Καραγκούνη. Παράλληλα, η πολιτική προστασία και η διαχείριση κρίσεων θα συζητηθούν παρουσία του υφυπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας Κώστα Κατσαφάδου και του αρχηγού του Πυροσβεστικού Σώματος Θεόδωρου Βάγια.
Στην ενότητα για την περιφερειακή ανάπτυξη και την εδαφική συνοχή, με έμφαση στη νησιωτικότητα, την ορεινότητα και την αγροτική οικονομία, θα συμμετάσχουν ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Μαργαρίτης Σχοινάς, ο υφυπουργός παρά τω πρωθυπουργώ Θανάσης Κοντογεώργης και ο υφυπουργός Ναυτιλίας Στέφανος Γκίκας. Οι εργασίες της Παρασκευής θα ολοκληρωθούν με τη θεματική για τον πολιτισμό και την παιδεία, παρουσία της υπουργού Παιδείας Σοφίας Ζαχαράκη και του υφυπουργού Κώστα Βλάση.
Οι εργασίες του συνεδρίου θα ολοκληρωθούν το Σάββατο 7 Νοεμβρίου με την έγκριση του ισολογισμού και του απολογισμού της ΚΕΔΕ για το οικονομικό έτος 2025, τις τοποθετήσεις των συνέδρων και την έκδοση των τελικών συμπερασμάτων και του ψηφίσματος της διοργάνωσης.
Απόστολος Μιχαλούδης
