Το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη επεξεργάζεται ρύθμιση για παράνομες υπεκμισθώσεις διαμερισμάτων, με στόχο να μπει φρένο στη συστηματική διάθεση κλινών ή θέσεων ύπνου σε κατοικίες. Η πρόταση προβλέπει διοικητικά πρόστιμα έως 10.000 ευρώ και, υπό προϋποθέσεις, προσωρινή ή οριστική σφράγιση των χώρων.
Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, η ρύθμιση έρχεται να αντιμετωπίσει το φαινόμενο που καταγράφεται έντονα στα μεγάλα αστικά κέντρα και κυρίως στην Αττική, όπου διαμερίσματα μετατρέπονται σε άτυπα «υπνωτήρια» χωρίς να τηρούνται οι υγειονομικές, πολεοδομικές ή τουριστικές προδιαγραφές. Στην πρόταση του υπουργείου επισημαίνεται ότι η πρακτική αυτή συνδέεται με κινδύνους για τη δημόσια υγεία και ασφάλεια, με υποβάθμιση της ποιότητας ζωής των υπόλοιπων ενοίκων, αλλά και με φοροδιαφυγή και αθέμιτο ανταγωνισμό.
Η διάταξη προβλέπει την απαγόρευση της συστηματικής εκμίσθωσης, υπεκμίσθωσης ή παραχώρησης, με οποιονδήποτε τρόπο, μεμονωμένων κλινών ή θέσεων ύπνου σε ακίνητα με χρήση κατοικίας. Ως θέση ύπνου ή κλίνη ορίζεται κάθε διαμορφωμένη υποδομή, όπως κρεβάτι, κουκέτα, στρώμα ή άλλη κατασκευή, που προορίζεται για διαμονή ή ανάπαυση.
Για να διαπιστωθεί η παράβαση, θα πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά τουλάχιστον τρία από συγκεκριμένα κριτήρια, μεταξύ των οποίων η διάθεση θέσεων ύπνου ανά κλίνη, η συχνή ή περιοδική εναλλαγή των διαμενόντων, η καταβολή άμεσου ή έμμεσου ανταλλάγματος και η διαμόρφωση ή χρήση του ακινήτου με τρόπο που παραπέμπει σε συλλογικό κατάλυμα ή εγκατάσταση μαζικής διαμονής.
Από το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης εξαιρούνται τα ακίνητα που διαθέτουν νόμιμη άδεια λειτουργίας ή γνωστοποίηση ως τουριστικά καταλύματα, οι βραχυχρόνιες μισθώσεις που γίνονται σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, καθώς και θεσμοθετημένες δομές, ξενώνες, οικοτροφεία και άλλες εγκαταστάσεις που παρέχουν υπηρεσίες σε αστέγους, εξαρτημένα άτομα ή πρόσωπα που φιλοξενούνται σε μονάδες ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης.
Αρμόδιες για τους ελέγχους και τη διαπίστωση των παραβάσεων προβλέπεται να είναι η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, η Οικονομική Αστυνομία, η Δημοτική Αστυνομία, οι πολεοδομικές υπηρεσίες και οι αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Τουρισμού.
Για τους παραβάτες προβλέπεται διοικητικό πρόστιμο 10.000 ευρώ στον μισθωτή, υπεκμισθωτή, παραχωρησιούχο, κάτοχο ή νομέα του ακινήτου που εκμεταλλεύεται, επιτρέπει ή διευκολύνει την απαγορευμένη χρήση. Πρόστιμο 5.000 ευρώ προβλέπεται για τον εκμισθωτή, εφόσον αποδεικνύεται ότι γνώριζε την απαγορευμένη χρήση και την ανέχθηκε, τη διευκόλυνε ή την επέτρεψε.
Αν η δραστηριότητα συνεχιστεί μετά την κοινοποίηση της πράξης διακοπής, προβλέπεται επιπλέον πρόστιμο 1.000 ευρώ για κάθε ημέρα μέχρι την πλήρη συμμόρφωση. Σε περίπτωση υποτροπής, το πρόστιμο διπλασιάζεται και προβλέπεται σφράγιση του ακινήτου, ενώ σε δεύτερη υποτροπή το ανώτατο όριο του προστίμου τριπλασιάζεται. Παράλληλα δίνεται η δυνατότητα προσωρινής ή οριστικής σφράγισης των χώρων, σωρευτικά με τις διοικητικές κυρώσεις και την άμεση διακοπή της δραστηριότητας, όταν διαπιστώνεται άμεσος κίνδυνος για το δημόσιο συμφέρον και συντρέχει έκτακτη ανάγκη αποτροπής του.
Τέλος, με κοινή υπουργική απόφαση θα καθοριστούν οι ειδικότερες τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές, οι διαδικασίες ελέγχου και σφράγισης, καθώς και ζητήματα για την επιβολή και είσπραξη των προστίμων και την υποβολή ενστάσεων.
