Το Συμβούλιο της Επικρατείας έδωσε στη δημοσιότητα τις αποφάσεις του Γ΄ Τμήματος για τη λειτουργία παραρτημάτων ιδιωτικών πανεπιστημίων στην Ελλάδα, ξεκαθαρίζοντας ποια σημεία των αδειοδοτήσεων και των πιστοποιήσεων κρίθηκαν μη νόμιμα.
Ακυρώθηκε πράξη του υφυπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με την οποία χορηγήθηκε άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ, επειδή ο αρμόδιος οργανισμός για την πιστοποίηση των κτιριακών εγκαταστάσεων, ο ΕΟΠΠΕΠ, δεν είχε διαπιστώσει τη συμμόρφωση του παραρτήματος στις παρατηρήσεις του.
Ακυρώθηκε επίσης άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ, καθώς στηρίχθηκε σε σύμφωνη γνώμη της ΕΘΑΑΕ που διαμορφώθηκε ύστερα από έκθεση της Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης, μέλος της οποίας είχε σχέση με τον ενδιαφερόμενο εκπαιδευτικό φορέα.
Στην ανακοίνωσή του, το ΣτΕ παραθέτει αναλυτικά ότι δημοσιεύθηκαν σήμερα οι 1167-72/2026 αποφάσεις της επταμελούς συνθέσεως του Γ΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, με Πρόεδρο τον Δ. Κυριλλόπουλο και Εισηγητή τον Ε. Αργυρό, που αφορούν τα Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΝΠΠΕ).
Με τις αποφάσεις αυτές επαναλήφθηκαν τα κριθέντα στις 1919 και 1920/2025 αποφάσεις της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας για τα ΝΠΠΕ, σύμφωνα με τις οποίες δεν απαγορεύεται από το Σύνταγμα η ίδρυση και λειτουργία παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή από χώρα συμβεβλημένη στη GATS, υπό τον όρο ειδικού νόμου που διασφαλίζει το υψηλό επίπεδο σπουδών και την ακαδημαϊκή ελευθερία. Επίσης, απορρίφθηκε ο λόγος ακύρωσης ότι τα προγράμματα σπουδών των ΝΠΠΕ έπρεπε να έχουν αναγνωρισθεί από το μητρικό ίδρυμα και τον αρμόδιο φορέα πιστοποίησης του κράτους όπου εδρεύει, αφού περιλαμβάνονται στην εκπαιδευτική συμφωνία μεταξύ μητρικού ιδρύματος και ΝΠΠΕ, με βάση την οποία το μητρικό ίδρυμα ελέγχει το ΝΠΠΕ.
Το Γ΄ Τμήμα εξέτασε ακόμη επιμέρους ζητήματα που αφορούν την εφαρμογή του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου και τη νομιμότητα της διοικητικής διαδικασίας σε συγκεκριμένες περιπτώσεις αδειοδότησης και πιστοποίησης.
Με τις 1167 και 1169/2026 αποφάσεις ακυρώθηκαν πράξεις του Υφυπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με τις οποίες χορηγήθηκε άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ, επειδή ο Εθνικός Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (ΕΟΠΠΕΠ), που είχε την αρμοδιότητα να βεβαιώσει ότι το ΝΠΠΕ διαθέτει κατάλληλες κτιριακές υποδομές, παρέλειψε να διαπιστώσει αμελλητί και πάντως έως τη συζήτηση των υποθέσεων στο ακροατήριο, τη συμμόρφωση του παραρτήματος στις παρατηρήσεις που είχε διατυπώσει μετά τον επιτόπιο έλεγχο και οι οποίες αφορούσαν κτιριολογικές προσαρμογές και την προσκόμιση συγκεκριμένων στοιχείων.
Με την 1171/2021 απόφαση ακυρώθηκε πράξη του Υφυπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, με την οποία χορηγήθηκε άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος ΝΠΠΕ, καθώς βασίστηκε σε σύμφωνη γνώμη της ΕΘΑΑΕ που προέκυψε από έκθεση της Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης, μέλος της οποίας είχε σχέση με τον ενδιαφερόμενο εκπαιδευτικό φορέα και, συνεπώς, μπορούσε να δημιουργηθεί υπόνοια μεροληψίας, σύμφωνα με το άρθρο 7 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
Τέλος, με τις 1168, 1170 και 1172/2026 αποφάσεις ακυρώθηκαν αποφάσεις πιστοποίησης προγραμμάτων σπουδών, αφενός λόγω της ακύρωσης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των παραρτημάτων ΝΠΠΕ με τις 1167, 1169 και 1171/2026 αποφάσεις και, αφετέρου, επειδή τα στοιχεία που περιέχονται στο Παράρτημα της 48136/17.12.2024 απόφασης της ΕΘΑΑΕ, πάνω στα οποία έγινε η πιστοποίηση, δεν συνιστούν συγκεκριμένα ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια συμμόρφωσης για τα προγράμματα σπουδών των ΝΠΠΕ, όπως ορίζουν οι εξουσιοδοτικές διατάξεις του ν. 5094/2024.
![]()
