Την πρότασή του για ένα νέο Κοινωνικό Συμβόλαιο, από την κοινωνία για την κοινωνία, παρουσίασε ο Αλέξης Τσίπρας μιλώντας στην εκδήλωση του κόμματός του για την Τοπική Αυτοδιοίκηση στο Σεράφειο.
«Το Σχέδιο Αριστοτέλης που παρουσιάζουμε σήμερα αποτελεί μια Νέα Αρχιτεκτονική για τη διοικητική οργάνωση της χώρας», είπε ο πρόεδρος της ΕΛ.Α.Σ., προσθέτοντας ότι πρόκειται για «την πρώτη πράξη της μεγάλης αλλαγής που ονομάζουμε Νέα Μεταπολίτευση».
Στη συνέχεια εξήγησε ότι με το Σχέδιο Αριστοτέλης κάθε περιφέρεια θα αποκτά το δικό της αναπτυξιακό συμβόλαιο με το κεντρικό κράτος, με σαφείς στόχους, συγκεκριμένα έργα, συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα και μετρήσιμα αποτελέσματα. Πρόσθεσε ακόμη ότι το σχέδιο διορθώνει τις βίαιες, αναγκαστικές συνενώσεις και ότι περισσότεροι από 100 δήμοι σε όλη τη χώρα μπορούν και πρέπει να αποκτήσουν ξανά την αυτονομία τους.
Ο Αλέξης Τσίπρας ανέφερε ότι η χωρική συγκεντροποίηση του Καλλικράτη δημιούργησε μεγάλες χωρικές ενότητες, στις οποίες η θεμελιώδης «αρχή της εγγύτητας» της δημοτικής Αρχής προς τους δημότες δεν μπορεί να λειτουργήσει, με αποτέλεσμα την ποιοτική υποβάθμιση της τοπικής δημοκρατίας. Επικαλέστηκε ακόμη στοιχεία σύμφωνα με τα οποία η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει σήμερα περίπου 90.000 δήμους με μέσο πληθυσμό 5.600 κατοίκους, ενώ η Ελλάδα 332 δήμους με μέσο πληθυσμό πάνω από 30.000.
Αναφερόμενος στη μητροπολιτική διακυβέρνηση, είπε ότι η Αθήνα και η Θεσσαλονίκη θα γίνουν μητροπολιτικοί σύνδεσμοι με αρμοδιότητες στον χωροταξικό σχεδιασμό, τις μεταφορές και την κινητικότητα, τις μεγάλες υποδομές, τα ύδατα και την αντιπλημμυρική προστασία, την περιβαλλοντική προστασία, την πολιτική προστασία και τη διαχείριση κοινόχρηστων και παράκτιων χώρων.
Στη συνέχεια παρουσίασε τις τέσσερις Εγγυήσεις του Σχεδίου Αριστοτέλης:
α) Γεωγραφική Ισότητα, με ίδρυση Εθνικού Παρατηρητηρίου Γεωγραφικής Ισότητας,
β) Ισχυρή και οικονομικά αυτόνομη Αυτοδιοίκηση, με δήμους και περιφέρειες που αποκτούν σταθερούς πόρους. Όπως είπε, οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι, οι ΚΑΠ, θα ανέρχονται περίπου σε 2 δισ. ευρώ ετησίως για τη λειτουργία των δήμων, δηλαδή για μισθοδοσία, καθαριότητα, φωτισμό και τρέχουσα λειτουργία, και θα θεσμοθετηθούν ως εξασφαλισμένο ποσοστό του ΑΕΠ. Παράλληλα, προβλέπεται κατοχυρωμένο, μόνιμο επενδυτικό σκέλος, με αξιοποίηση πόρων που λιμνάζουν, όπως αποθεματικά, ευρωπαϊκά κονδύλια και τέλη από την τοπική δραστηριότητα.
γ) Δημοκρατία πιο κοντά στον πολίτη, με εκλογή δημάρχου και περιφερειάρχη με ποσοστό 50% αν δεν επιτυγχάνεται από τον α’ γύρο και στη συνέχεια στον β’ γύρο. Προβλέπονται επίσης δημοψηφίσματα και συμμετοχική διακυβέρνηση,
δ) Ψηφιακή, διαφανής και αποτελεσματική διακυβέρνηση.
Παράλληλα, αναφέρθηκε και στα τέσσερα χρηματοδοτικά εργαλεία:
– Ολόκληρο το τέλος ανθεκτικότητας στους δήμους,
– Πράσινο Ταμείο: 6% των αποθεματικών,
– Το 40% του νέου εθνικού φακέλου στην Αυτοδιοίκηση,
– Νέος «Φιλόδημος»: 3,5 δισ. ευρώ ανά αυτοδιοικητική θητεία,
– Κατοχύρωση ότι το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης θα δεσμεύει 250 εκατ. ευρώ ετησίως, τα οποία με μόχλευση μέσω δανεισμού από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων συγκροτούν νέο πρόγραμμα «Φιλόδημος» ύψους 3,5 δισ. ευρώ ανά πενταετία, δηλαδή 700 εκατ. ευρώ ετησίως, χωρίς επιπλέον δημοσιονομικό κόστος,
– Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων ως εργαλείο για όλες τις πηγές χρηματοδότησης.
Κλείνοντας, σημείωσε: «Δεκατρία δισεκατομμύρια ευρώ στους δήμους μέσα σε μία δημοτική θητεία. Κοντά στα δεκαπέντε δισεκατομμύρια κατοχυρωμένων πόρων συνολικά».
