Κατά πλειοψηφία εγκρίθηκε στη δεύτερη ανάγνωσή του στην αρμόδια Επιτροπή το σχέδιο νόμου του υπουργείου Δικαιοσύνης για τις SLAPP αγωγές και το νέο πλαίσιο συμμόρφωσης της Διοίκησης στις δικαστικές αποφάσεις. Το νομοσχέδιο εισάγεται αύριο στην Ολομέλεια για συζήτηση και ψήφιση.
Η ΝΔ ψήφισε υπέρ του νομοσχεδίου, ενώ ΚΚΕ, ΣΥΡΙΖΑ και Πλεύση Ελευθερίας το καταψήφισαν. ΠΑΣΟΚ- ΚΙΝΑΛ, Ελληνική Λύση και «Νίκη» επιφυλάχθηκαν για τη συζήτηση που θα γίνει αύριο στην Ολομέλεια.
Ο υφυπουργός Δικαιοσύνης Ιωάννης Μπούγας, κλείνοντας την επεξεργασία του νομοσχεδίου στην Επιτροπή, ανέφερε ότι γίνεται ένα θετικό βήμα για την αντιμετώπιση πολλών ζητημάτων της Δικαιοσύνης. Για την ενσωμάτωση της Οδηγίας για τις SLAPP αγωγές, ο κ. Μπούγας επισήμανε ότι η χώρα μας είναι μία από τις πρώτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης που την ενσωματώνουν.
Η Οδηγία, όπως είπε, προστατεύει το κύρος της Δικαιοσύνης και αποτρέπει την εργαλειοποίησή της μέσω καταχρηστικών αγωγών. Ο υφυπουργός υποστήριξε ότι η ενσωμάτωσή της στο εθνικό δίκαιο γίνεται με τρόπο απολύτως ισορροπημένο. Προβλέπεται η δυνατότητα πρώιμης απόρριψης των καταχρηστικών αγωγών, ώστε να αποφεύγεται η μακρά δικαστική διαμάχη που ταλαιπωρούσε τον εναγόμενο και τον απέτρεπε από τη συμμετοχή στον δημόσιο διάλογο. Παράλληλα, δίνεται στο δικαστήριο η δυνατότητα να διατάξει εγγυοδοσία, κατοχυρώνεται το δικαίωμα πλήρους αποζημίωσης και επιβολής των δικαστικών εξόδων και θεσπίζεται μηχανισμός προστασίας έναντι καταχρηστικών αποφάσεων που εκδίδονται σε τρίτες χώρες, ώστε να μην αναγνωρίζονται και να μην εκτελούνται στην Ελλάδα.
Ο υφυπουργός προανήγγειλε ότι αύριο στην Ολομέλεια θα καταθέσει νομοθετική βελτίωση με μεταβατικές διατάξεις. Όπως είπε, ικανοποιώντας σχετικό αίτημα των φορέων, θα υπάρξει μέριμνα για τις εκκρεμείς υποθέσεις, οι οποίες θα χωριστούν σε δύο κατηγορίες: σε όσες δεν έχουν ακόμη συζητηθεί, για τις οποίες με μεταβατική διάταξη θα δοθούν τα δικαιώματα που παρέχει η Οδηγία, και σε όσες έχουν ήδη συζητηθεί ή έχει εκδοθεί απόφαση, αλλά δεν έχουν κριθεί σε δεύτερο βαθμό.
Για τον καθορισμό των εννοιών του «αβάσιμου» και του «απαραδέκτου», ο κ. Μπούγας ανέφερε ότι η νομολογία έχει ήδη διαμορφώσει αυτούς τους όρους. Αν επιχειρούσε η κυβέρνηση να τους προσδιορίσει εννοιολογικά στο σχέδιο νόμου, όπως είπε, θα υπήρχε κίνδυνος να περιοριστεί η δυνατότητα του δικαστή να κρίνει αν συντρέχει περίπτωση «προδήλως απαράδεκτου» ή «αβάσιμου» πέρα από την περιγραφή που θα είχε δοθεί.
Ο υφυπουργός εξήγησε επίσης γιατί δεν μπορεί να επεκταθεί η Οδηγία και στο σκέλος των ποινικών ευθυνών, λέγοντας ότι έχει κανονιστική εφαρμογή μόνο στο πεδίο των αστικών αξιώσεων.
Για το Β’ Κεφάλαιο του νομοσχεδίου, που αφορά τη συμμόρφωση της διοίκησης προς τις δικαστικές αποφάσεις, ο κ. Μπούγας είπε ότι το πλαίσιο που θεσπίζεται κινείται σε τέσσερις άξονες. Προβλέπει τη δυνατότητα υποκατάστασης της διοίκησης από τον δικαστή, τη δυνατότητα επαναλαμβανόμενης κύρωσης έως ότου συμμορφωθεί η διοίκηση, κάτι που προβλέπεται για πρώτη φορά στο ελληνικό δίκαιο, την ενίσχυση του πλαισίου ευθύνης πειθαρχικής, ποινικής και αστικής των αρμόδιων υπαλλήλων και τη δυνατότητα του Ακυρωτικού Δικαστή, του Συμβουλίου της Επικρατείας, να διατάσσει με την απόφασή του τη διοίκηση να λάβει κατάλληλα μέτρα και να προβεί στις αναγκαίες ενέργειες συμμόρφωσης.
Στις ενστάσεις της αντιπολίτευσης για τους όρους που εισάγονται στο δικαίωμα προσφυγής σε αναίρεση, ο υφυπουργός απάντησε ότι σε καμία χώρα δεν υπάρχει ελεύθερη πρόσβαση στα Ανώτατα Δικαστήρια. Όπως είπε, παντού υπάρχουν περιορισμοί και φίλτρα, ώστε να μην κατακλύζονται από υποθέσεις μικρής σημασίας. Επισήμανε ότι το όριο των 20.000 ευρώ που τίθεται συνοδεύεται από σειρά εξαιρέσεων και ασφαλιστικών δικλείδων και ότι το φίλτρο που προβλέπεται είναι το ηπιότερο σε σχέση με όσα ισχύουν ήδη στα δίκαια των ευρωπαϊκών κρατών.
Για τις διατάξεις που αφορούν τους συμβολαιογράφους, ο κ. Μπούγας είπε ότι η σχετική ρύθμιση έχει τεθεί υπόψη της Συντονιστικής Επιτροπής των Συμβολαιογράφων. Τη δυνατότητα δημοσίευσης των διαθηκών, όπως ανέφερε, δεν την ανέθεσε η κυβέρνηση μονομερώς στους συμβολαιογράφους, αλλά ύστερα από δικό τους αίτημα και αφού διαβεβαίωσαν ότι μπορούν να ανταποκριθούν σε αυτό το πολύ σοβαρό καθήκον. Ωστόσο, όπως είπε, μια ισχνή πλειοψηφία, περίπου το 7% των εγγεγραμμένων μελών του συμβολαιογραφικού συλλόγου, μπλόκαρε τη δημοσίευση των διαθηκών, υποστηρίζοντας ότι οι εγγυήσεις και οι διασφαλίσεις δεν είναι επαρκείς. Ο υφυπουργός σημείωσε ότι με προηγούμενο νομοθέτημα οι συμβολαιογράφοι απαλλάχθηκαν για πράξεις δημοσίευσης διαθηκών από ελαφρά αμέλεια, όχι όμως από βαριά αμέλεια ή δόλο.
Η συζήτηση και η ψήφιση του νομοσχεδίου έχουν οριστεί για αύριο στην Ολομέλεια.
ΦΩΤΟ ΑΡΧΕΙΟΥ
