Ερώτηση προς τους υπουργούς Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Υγείας και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης κατέθεσε ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής Πέτρος Παππάς, θέτοντας ζητήματα σχετικά με την αλλαγή του τρόπου υπολογισμού της δυναμικότητας των Κέντρων Διημέρευσης – Ημερήσιας Φροντίδας (ΚΔΗΦ).
Με την κοινοβουλευτική του παρέμβαση ζητά διευκρινίσεις για την εξυπηρέτηση διαφορετικών ομάδων ατόμων με αναπηρία σε διαδοχικά ωράρια, αλλά και για τις επιπτώσεις που ενδέχεται να υπάρξουν τόσο στη συνέχιση των παρεχόμενων υπηρεσιών όσο και στις θέσεις εργασίας.
Αφορμή αποτελεί έγγραφο της Γενικής Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας της Περιφέρειας Θεσσαλίας, με ημερομηνία 21 Οκτωβρίου 2026, το οποίο προβλέπει την κατάργηση της αναγραφής βαρδιών ως τρόπου κατανομής των ωφελουμένων στις άδειες λειτουργίας των ΚΔΗΦ και την καθιέρωση ενιαίας, σταθερής δυναμικότητας. Σύμφωνα με τις οδηγίες, οι δομές που διαθέτουν άδειες με αναφορά σε βάρδιες ή κυμαινόμενο αριθμό ωφελουμένων καλούνται να ζητήσουν την τροποποίησή τους μέσα σε δύο μήνες από την παραλαβή του εγγράφου. Σε διαφορετική περίπτωση προβλέπεται η έναρξη ελέγχων και η επιβολή κυρώσεων.
Ο βουλευτής επισημαίνει ότι η συγκεκριμένη αλλαγή ενδέχεται να περιορίσει τον αριθμό των διαφορετικών προσώπων που μπορούν να εξυπηρετούνται καθημερινά, ακόμη και όταν αυτά δεν βρίσκονται ταυτόχρονα στις εγκαταστάσεις, αλλά προσέρχονται σε διαδοχικές βάρδιες. Μια τέτοια εξέλιξη θα μπορούσε να οδηγήσει σε απώλεια θέσεων φροντίδας, διακοπή εξατομικευμένων προγραμμάτων υποστήριξης και πρόσθετη επιβάρυνση των οικογενειών, ενώ παράλληλα εγείρει ανησυχίες για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας στις δομές.
Στο επίκεντρο της Ερώτησης βρίσκεται και η διαφορετική προσέγγιση που προκύπτει από τις οδηγίες της Περιφέρειας Θεσσαλίας σε σχέση με εκείνες του ΕΟΠΥΥ. Ειδικότερα, σε έγγραφο του Οργανισμού, τον Ιανουάριο του 2025, για τις ηλεκτρονικές υποβολές των ΚΔΗΦ, προβλέπεται ο υπολογισμός της δυναμικότητας με βάση τον αριθμό των θέσεων επί τον αριθμό των βαρδιών. Ως παράδειγμα αναφέρονται 20 θέσεις σε δύο βάρδιες, οι οποίες αντιστοιχούν σε συνολική δυναμικότητα 40 ωφελουμένων. Για τον λόγο αυτό ζητούνται διευκρινίσεις σχετικά με το εάν οι συγκεκριμένες οδηγίες εξακολουθούν να ισχύουν ή έχουν τροποποιηθεί, καθώς και για το ποιο πλαίσιο πρέπει να ακολουθούν οι δομές.
Παράλληλα, ο Πέτρος Παππάς επικαλείται την ανακοίνωση της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας της 19ης Οκτωβρίου 2026 σχετικά με τους ελέγχους σε δομές κοινωνικής προστασίας. Όπως επισημαίνεται, η ανακοίνωση αναφέρεται στη στελέχωση των ΚΔΗΦ με βάση την αδειοδοτημένη δυναμικότητά τους και στην ενίσχυση των ελέγχων για την πραγματική παρουσία των ωφελουμένων και τις χρεώσεις, χωρίς να περιλαμβάνει γενική σύσταση για κατάργηση της εξυπηρέτησης διαφορετικών ομάδων σε διαδοχικά ωράρια. Ζητείται, επομένως, να διευκρινιστεί ποια ειδική διαπίστωση ή νομική πρόβλεψη δικαιολογεί την κατεύθυνση που δόθηκε από την Περιφέρεια.
Μεταξύ άλλων, ο βουλευτής ζητά να αποσαφηνιστεί εάν η ενιαία δυναμικότητα αφορά τα άτομα που βρίσκονται ταυτόχρονα στη δομή, το σύνολο των διαφορετικών ωφελουμένων που εξυπηρετούνται μέσα στην ημέρα ή τους συνολικά εγγεγραμμένους. Παράλληλα, θέτει το ζήτημα της ύπαρξης ενιαίας υπουργικής οδηγίας προς όλες τις Περιφέρειες και ζητά στοιχεία για τον αριθμό των ΚΔΗΦ που λειτουργούν με άδειες οι οποίες προβλέπουν βάρδιες, καθώς και για τις θέσεις φροντίδας και εργασίας που ενδέχεται να επηρεαστούν.
Στην κοινοβουλευτική παρέμβαση περιλαμβάνονται επίσης αιτήματα για επανεξέταση των οδηγιών, παράταση της δίμηνης προθεσμίας και θέσπιση μεταβατικής ρύθμισης, ώστε να μην υπάρξει διακοπή υπηρεσιών για άτομα που ήδη εξυπηρετούνται. Ζητείται ακόμη να διασφαλιστούν η επαρκής διεπιστημονική στελέχωση, η διατήρηση των εργασιακών δικαιωμάτων και η έγκαιρη αποζημίωση των υπηρεσιών που πράγματι παρέχονται κατά τη μεταβατική περίοδο.
Τέλος, ο Πέτρος Παππάς ζητά να εξεταστεί η δυνατότητα σαφούς κανονιστικής ή νομοθετικής ρύθμισης για τη λειτουργία των ΚΔΗΦ με διαδοχικές ομάδες ωφελουμένων, με διακριτούς κανόνες για την ταυτόχρονη χωρητικότητα και τον συνολικό ημερήσιο αριθμό εξυπηρετούμενων. Παράλληλα, προτείνει τη σύγκληση διαβούλευσης με εκπροσώπους των ατόμων με αναπηρία, των οικογενειών, των εργαζομένων, των φορέων λειτουργίας, των Περιφερειών και του ΕΟΠΥΥ.
Με την Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων που συνοδεύει την Ερώτηση, ζητείται από τους αρμόδιους υπουργούς να προσκομίσουν τη γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Θεσσαλίας, στην οποία βασίστηκε η σχετική διοικητική κατεύθυνση, τα αντίστοιχα αποσπάσματα της έκθεσης ελέγχου της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, καθώς και τυχόν υπουργικές οδηγίες ή πράξεις που τροποποιούν το ισχύον πλαίσιο και τις οδηγίες του ΕΟΠΥΥ.
Στόχος της παρέμβασης είναι να αποσαφηνιστεί το καθεστώς λειτουργίας των ΚΔΗΦ και να υπάρξουν εγγυήσεις ότι η προσαρμογή των αδειών δεν θα οδηγήσει σε αποκλεισμό ήδη εξυπηρετούμενων ατόμων με αναπηρία ή σε απώλεια θέσεων εργασίας.
