Η άρση της μονιμότητας δεν προτείνεται ως τιμωρητικό μέτρο, αλλά ως εργαλείο εξορθολογισμού και αναβάθμισης της δημόσιας διοίκησης.
Η επικείμενη συνταγματική αναθεώρηση αποτελεί μια ιστορική ευκαιρία για τη χώρα να επαναπροσδιορίσει βασικές αρχές της λειτουργίας του κράτους και να προχωρήσει σε τομές που για ολόκληρες δεκαετίες θεωρούνταν ταμπού. Στο πλαίσιο αυτό, η κυβέρνηση θέτει με σαφήνεια στο τραπέζι μια από τις πιο ουσιαστικές και ταυτόχρονα πιο ευαίσθητες μεταρρυθμίσεις, όπως είναι η άρση της μονιμότητας στο Δημόσιο, συνδέοντας την ευθέως με την καθιέρωση ενός αυστηρού, δίκαιου και αποτελεσματικού συστήματος αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων.
Κυβερνητικά στελέχη εξηγούν ότι σε ένα σύγχρονο ευρωπαϊκό κράτος η «ασφάλεια» της εργασίας δεν μπορεί να αποσυνδέεται από την απόδοση, την υπευθυνότητα και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τον πολίτη. Έτσι, η κυβέρνηση επιδιώκει να επαναφέρει αυτή την ισορροπία, αφού η άρση της μονιμότητας δεν προτείνεται ως τιμωρητικό μέτρο, αλλά ως εργαλείο εξορθολογισμού και αναβάθμισης της δημόσιας διοίκησης. Και αυτό γιατί στόχος είναι να διαμορφωθεί ένα σαφές πλαίσιο εντός του οποίου κάθε δημόσιος υπάλληλος θα αξιολογείται με αντικειμενικά, διαφανή και μετρήσιμα κριτήρια, διασφαλίζοντας αφενός την επιβράβευση της αριστείας και αφετέρου τη δυνατότητα παρέμβασης σε περιπτώσεις συστηματικής ανεπάρκειας.
Πως θα γίνεται η αξιολόγηση
Το νέο σύστημα αξιολόγησης που προτείνεται φιλοδοξεί να είναι συνεχές και πολυδιάστατο. Θα λαμβάνει υπόψη την παραγωγικότητα, τη συνεργασία, την εξυπηρέτηση του πολίτη, καθώς και την ικανότητα προσαρμογής των υπαλλήλων σε νέες τεχνολογίες. Παράλληλα, θα προβλέπει μηχανισμούς επιμόρφωσης και υποστήριξης, ώστε η αξιολόγηση να λειτουργεί πρώτα και κύρια ως εργαλείο βελτίωσης και όχι μόνο ως μέσο ελέγχου.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη διασφάλιση της αντικειμενικότητας της όλης διαδικασίας. Για τον λόγο αυτό, εξετάζονται θεσμικές εγγυήσεις που θα αποτρέπουν αυθαίρετες και μεροληπτικές αποφάσεις των προϊσταμένων και θα προστατεύουν τους εργαζομένους από καταχρηστικές πρακτικές. Αυτό σημαίνει ότι η «βαθμολόγησή τους» δεν θα εξαρτάται από πολιτικές σκοπιμότητες, αλλά θα στηρίζεται σε σαφώς καθορισμένα πρότυπα και ανεξάρτητους μηχανισμούς ελέγχου.
Αλλαγές με γνώμονα την καλύτερη λειτουργία του κράτους
Η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση εντάσσεται σε ένα ευρύτερο σχέδιο θεσμικών αλλαγών που προωθεί η κυβέρνηση στην λειτουργία του κράτους. Για παράδειγμα η καθιέρωση δημοσιονομικών κανόνων, που θα αποτρέπουν τη συσσώρευση ελλειμμάτων και τη μετακύλιση βαρών στις επόμενες γενιές, καθώς και η βελτίωση της διαδικασίας επιλογής της ηγεσίας της Δικαιοσύνης, συνθέτουν ένα συνεκτικό πλαίσιο εκσυγχρονισμού του κράτους.
Στόχος, όπως εξήγησε ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης, Κωστής Χατζηδάκης, είναι ένα κράτος πιο ευέλικτο, πιο αποτελεσματικό και πιο αξιόπιστο. Ένα κράτος που δεν θα λειτουργεί ως εμπόδιο, αλλά ως σύμμαχος του πολίτη και της ανάπτυξης. Παράλληλα, η κυβέρνηση απευθύνει κάλεσμα σε όλες τις πολιτικές δυνάμεις να συμμετάσχουν ενεργά και δημιουργικά στη διαδικασία της συνταγματικής αναθεώρησης. Να μην την σαμποτάρουν και να μην την απαξιώσουν. Όπως σημειώνουν κυβερνητικά στελέχη, οι αλλαγές αυτές δεν αφορούν ένα κόμμα ή μια κυβερνητική θητεία, αλλά το μέλλον της χώρας συνολικά. Υπό αυτό το πρίσμα η αναζήτηση συναινέσεων και κοινών τόπων αποτελεί προϋπόθεση για τη διαμόρφωση ενός σταθερού και λειτουργικού θεσμικού πλαισίου.
